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《宪法的形而上之学》读后感

李怡平


【摘要】《宪法的形而上之学》一书详细阐述了江国华教授独有的宪法哲学观，宪法哲学是一种实践哲学, 因而也是生活哲学, 它来自于人的生活世界。宪法哲学的研究对于中国宪法和宪政建设而言,是最为基础性的学习。本文结合江教授的观点，浅谈一些关于宪法哲学和宪政的认识。

【关键字】《宪法的形而上之学》；宪法哲学；宪政


　　江国华教授是我的宪法学老师，对于江教授的学说，我了解的并不多，只是在上课的时候有一些收益和启示。作为学生，我非常欣赏江教授的个性，他十分坦诚，观点也很新颖独到，他的授课不同于传统教学方法的一味说教，总是给我们带来一些清新的东西，达到茅塞顿开之效。在江教授的课堂上学习到的不仅是学问，更多的是一些为人之道和作为一名学者所应该具有的起码品质。毫无疑问，江教授的课堂上，常常可以听到一些尖锐的批判，但是他绝不是仅仅停留在批判的层面，面对当今中国宪政的种种弊端，他不断反思并积极寻求解决之道，这在当今中国的宪法学界是难能可贵的。

　　关于宪法哲学的书，我阅读的很少，《宪法的形而上之学》是江教授的博士论文集，也是我了解宪法哲学的启蒙之书。从一开始，江教授便明确指出：宪法哲学是关于宪法之本源问题的追问之学，是关于宪法终极关怀的求索之学，它的任务是回答凝结在想法之中的人文关怀和客观精神是什么；是宪法的形而上之学，是以人类优良的生活方式为职旨的哲学；它是一种实践哲学, 因而也是生活哲学,它来自于人的生活世界。从哲学意义上说, 也就是从其本原的意义上而言, 宪法不仅是为着人的生活而存在, 而且实在应该是为着人的优良的生活而存在。在国民的意识中，宪法是公法，是人民权利的保障书，其效力是至高无上的。但是纵观中国社会，有多少人的宪法权利遭到了无情的践踏？比如社会保障权，受教育权和劳动权等等；而这些被践踏的权利有没有通过宪法的保护而得到救济，答案是否定的；再看中国的违宪审查制度的建立，是一个何其漫长的过程，一个没有违宪审查制度的国家，就如同没有宪法，那么人民的权利将从何得到保障！江教授对这一问题提出了尖锐的批判，他大声疾呼：“我们应当检讨，以往理解‘宪法’的时候， 是否过分地关注其政治意义，从而让‘宪法’一词沾染了太多的‘统治色彩’却缺少了应有的生活情怀？在江教授看来，宪法本质上是旨在于“为一种令人满意的生活世界所必须的各种不同的生活方式和生活价值的和平共存”创设某些必不可少的条件，所以生活问题是宪法的核心问题，而宪法哲学实质上是生活哲学，“它是以人为起点并以人为归宿的哲学，它真挚地关注这人的生命安全、生存状态和生活质量” ——它不限于对正式政治制度和体制的关注，而且也把与生活有关的各种决策包括进去；它既关注个人的自主，也谋求人民的相互依存和社会团结；它不仅谋利个人生活,也谋划社会生活的各个方面,它要解决的是“集体人”面临的挑战； 这种在生活哲学思维导引下的政治, 就是生活政治，即关于公民生活方式的政治, 是认同政治, 选择政治；这种政治所依靠的是积极的信任。而这种积极的信任应该如何培养呢？它涉及社会生活的各个领域，面对当前中国社会立法混乱、执法腐败、司法不力的现状，要建立这种积极的信任，无疑是十分艰巨的任务。为此首先应该制定良法，宪法是权利的保障书，保障权利的前提是有法可依，并且这个法是以实现大多数人的生活目的而制定；其次，为执法树立良好的环境，应该加强政府执法的透明度，增强那些受到政策影响的人的自主性，实现政府与人民之间的合作上的分权，消除执法过程中隐藏的腐败；再次，保障被侵犯的权利得到有效的司法救济。宪法不仅仅是权利的保障“书”，更是权利的保障“剑”，仅有纸上的宪法是远远不够的，因为满纸写着“人民权利”的宪法不能给人权状况带来多少改变，它只能给人民带来精神上的满足，而只有权利救济才能给人民带来实实在在的利益和保障。任何形式的宪法都不可能无视政治，但是宪法却无一不是以“人的优良的生活方式和生活质量” 为其终极关怀。宪法只有真正的为人民的生活服务的时候，才可能真正的深入民心，在人民心中树立宪法的权威，人民才会真正对宪法产生敬畏之情。分析了宪法哲学的本质之后，江教授又对宪法进行了哲学性批判，他说，所谓宪法“批判”绝不是为了给历史上的法律哲学打上“胡说”的印记，而在于努力寻索这些组成法学世界的极为珍贵的资料，是如何构建宪政学说大厦的理论基石。他从历史、逻辑、理性、认识论、实效力等角度对宪法进行了深刻的剖析。接下来，江教授从宪法的道德之维、宪法的宗教之维、宪法的地理之维三个方面对宪法维度进行了反复的论述，并对宪法精神——宪法作为自由之法、中庸之道、和宽容之学等角色进行了精彩的阐述，尽管对于其中的很多内容不甚理解，但还是对江教授在文中所表达的观点深表赞同。他强调我们要拥有宪法思维，只有这样才能更好地实现宪法价值，他认为，宪法和宪政只有植根于人的生活世界之中, 才能够克服抽象理性所设计的虚幻的理念世界模型, 从而唤起人们对于真正的“人的生活”的关怀和“美满世界”的向往, 并为宪法与宪政的价值找到真正的栖息之所。宪法的社会化意味着宪法向人的生活世界的回归；只有在人的生活世界之中，宪法才有可能成为“行动中的宪法”，而不仅仅是“书本中的宪法”。从全文看来，书中深深地体现江教授的人文精神，以及他对现实不合理制度的批判、渴望改革的欲望和对完美宪政的追求；书中独到的观点无不体现出江教授作为一名法律学者对现实的关注，对社会弊病的思考和对中国宪政改革作出的努力。开卷即有益，尽管江教授谦称此书“有功利之俗虑，兼拼凑之嫌疑”，且先自愧于谫陋和粗俗，尽管现在我的学识水平不能完全理解江教授之观点，读罢全文，仍然收获颇多，对于开阔视野，养成良好的思考习惯帮助很大。鉴于自己的学识修为还没达到可以评论江教授观点的程度，以上只是《宪法的形而上之学》的一些读后感，还望各位同学和老师批评指正。

最高人民法院 财政部


最高人民法院 财政部关于法院业务费开支范围的规定

1985年9月20日，最高人民法院、财政部

为了加强社会主义法制建设，保证人民法院审判工作的顺利进行，现对法院业务费的开支范围规定如下：
一、办案费
1．诉讼文书、表册用纸及印刷费；
2．布告、公告费；
3．调查案件差旅费；
4．司法勘验、鉴定费；
5．陪审员的公务费，无固定工资收入的陪审员的生活补助费、误工补贴费；
6．指定律师出庭辩护费；
7．证人出庭作证期间因生活困难而需要解决的生活补助费；
8．审判场地租赁费；
9．押解、执行费；
10．死刑罪犯执行时需要的车租、汽油、火葬、土葬费；
11．业务设备材料（录音带、录像带、胶卷、照相纸、复印纸墨、化学药品和制剂）消耗费、燃（饲）料费、设备保养维修费；
12．申诉来访人因生活困难而必须解决的食宿及路费补助；
13．其他办案经费。
二、服装费
审判人员和司法警察的服装费。
三、业务设备购置费
1．审判工作所需的交通工具（汽车、摩托车、自行车、马匹等）购置费；
2．法医器械设备购置费；
3．审判法庭内设备（扩音机、录音机、录像机、照相机、幻灯机、投影仪、国徽、法台、法椅及其他设备）购置费；
4．枪支、子弹、戒具购置费；
5．档案柜、打字机、复印机以及电子计算机和现代通讯设备购置费；
6．外出办案人员公用手提包、公文包、雨具购置费；
7．司法业务专业资料、图书购置费。
四、专业会议费
各种审判业务会议所需的经费。
五、其他费用
1．评选先进工作者的奖励费；
2．冤、错案件当事人或其家属因遭受重大损失而致生活困难的补助费；
3．上述一至四项中未包括的其他法院业务费。