上海市人民政府办公厅关于转发市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》的通知
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上海市人民政府办公厅关于转发市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》的通知
上海市人民政府办公厅
上海市人民政府办公厅关于转发市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》的通知
沪府办发〔2009〕37号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○○九年九月二十八日
市属配套商品房已安置房源回购试行办法
为进一步规范本市配套商品房供应和管理，确保本市重大市政工程和重点旧区改造项目动迁对安置房源的需求，制订本试行办法。
一、已安置房源回购的适用范围
已安置房源取得房地产权证不满5年需要转让的，应当按照本试行办法的规定实施回购。
已安置房源取得房地产权证已满5年需要转让的，可以按照本试行办法的规定实施回购。
二、回购的实施部门
市属配套商品房已安置房屋的回购，原则上由原安置区县的房管部门组织本区县相关单位和动迁公司实施。原安置区县房管部门无意对已安置房源进行回购的，经区县政府同意后，向市住房保障房屋管理局提出报告，由市住房保障房屋管理局指定其他区县房管部门组织实施。
区县房管部门在实施回购前，应当书面告知配套商品房产权人，编制房屋回购使用计划，指定相关单位或者动迁公司实施回购。
三、已安置房源的回购条件
市属配套商品房已安置房源的回购应当具备以下条件：
（一）已取得房地产权证满2年，且无任何产权纠纷；
（二）房屋产权人他处有房，且无住房困难问题。
四、回购的价格
房屋回购价格参照市场评估价的一定比例，由交易双方协商确定。
房屋产权人按本试行办法规定，将房屋转让给回购实施部门的，免收政府收益。
五、回购的流程
（一）条件审核
区县房管部门负责受理被回购房屋产权人提出的房屋回购申请，并根据本试行办法对回购房屋的条件进行审核。
（二）价格协商
区县房管部门与被回购房屋产权人协商确定评估公司，由协商确定的评估公司对回购房屋进行评估，并根据本试行办法第四条规定，与房屋产权人协商房屋回购价格。
房屋评估费由区县房管部门承担，并可计入回购成本。
（三）签订合同
区县房管部门出具房屋回购的证明材料，明确房屋回购的具体单位或动迁公司等相关事宜，并盖章确认。
区县房管部门明确的单位或动迁公司与被回购房屋产权人签订《房屋买卖合同》，转让双方持《上海市房地产登记条例》规定的文件，申请办理房地产转移登记。
（四）办理登记
房屋所在区县房地产交易中心根据区县房管部门盖章确认的证明材料，办理回购房屋的房地产登记手续。颁发的房地产权证不再注记“配套商品房”字样。
六、回购房屋的使用和管理
回购房屋必须用于市重大工程、重点旧改项目动迁安置，并在动迁协议中明确安置用房的土地使用年限。回购房屋供应后，不受5年内不得交易的限制。
回购房屋的安置价格，由区县房管部门结合回购价格、回购成本及相关税费等因素予以确定。
区县房管部门应当对回购房屋的使用进行管理，并定期将房屋回购和使用情况报市住房保障事务中心备案。
区县属配套商品房转让和使用，参照本试行办法执行。
本试行办法由市住房保障房屋管理局负责解释。
本试行办法自印发之日起试行。
上海市住房保障和房屋管理局
二○○九年九月十一日
青海省重大行政处罚决定备案办法
青海省人民政府
青海省人民政府令第4号
《青海省重大行政处罚决定备案办法》经１９９８年６月２３日省人民政府第３次常务会议审议通过，现予颁布施行。
１９９８年６月２９日
青海省重大行政处罚决定备案办法
第一条 为加强对重大行政处罚监督检查，促进行政机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保证法律、法规和规章的正确实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称重大行政处罚是指县级以上地方人民政府及其所属工作部门和依法授权的组织（以下简称处罚机关），依照法律、法规、规章以及具有普遍约束力的决定、命令，对行政管理相对人作出的下列处罚：
（一）处以较大数额罚款，依法应当举行听证的；
（二）吊销许可证或者营业执照的；
（三）责令停产停业的；
（四）其他涉及行政管理相对人重大权益的行政处罚。
本办法不包括对行政拘留处罚决定的备案。
第三条 各级人民政府负责其所属工作部门和下级人民政府作出重大行政处罚决定的备案工作。
政府所属工作部门对其下级单位行政处罚的监督检查，依照国家有关法律、法规规定进行。
国家有关部门所属驻青机构依照本省地方性法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令作出第二条所列行政处罚，应向青海省人民政府备案。
各级人民政府法制机构（以下简称备案机构），具体承办备案工作。
第四条 处罚机关应在作出重大行政处罚决定之日起５日内向备案机构备案，并应提交《行政处罚决定备案报告》、《行政处罚决定书》、《行政处罚决定备案表》等备案文书和材料。
有关备案文书由青海省人民政府统一印制。
第五条 备案机构可根据需要调阅处罚机关有关行政处罚的案卷和材料。调阅案卷或材料时，应向处罚机关填发《调阅行政处罚案卷通知书》。
处罚机关收到通知书之日起３日内应将案卷或材料报送备案机构。
第六条 备案机构对备案中发现的问题，应提出书面意见，作如下处理：
（一）作出行政处罚决定的主体不合法的，建议本级人民政府决定撤销其作出的行政处罚决定。并依照法律、法规和规章的规定，指定合法的行政处罚的实施机关重新作出具体行政行为；
（二）具体行政行为程序不足的，建议处罚机关重新作出；
（三）处罚机关未履行法律、法规和规章规定的职责的，建议本级人民政府或处罚机关的上级机关决定其在一定期限内依法履行；
（四）处罚机关滥用职权，具体行政行为不当的，建议本级人民政府或处罚机关的上级机关责令其改正；
（五）主要事实不清，适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的，建议本级人民政府或处罚机关的上级机关决定撤销行政处罚决定，并责令处罚机关重新作出具体行政行为。
第七条 处罚机关应在接到变更、撤销、重新作出具体行政行为以及要求依法履行职责决定之日起１５日内，将办理结果报备案机构。
第八条 备案机构对在规定期限内不备案或拒绝备案的，可建议本级人民政府对处罚机关及其法定代表人或直接责任人予以通报批评。
第九条 公民、法人或其他组织对处罚机关作出的具体行政行为不服，在法定期限内向复议机关申请复议或向人民法院起诉的，备案机构对处罚机关报送的备案文书可先行备案。
第十条 本办法由青海省人民政府法制局解释。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。
附： 有关备案文书样式
行政处罚决定备案报告
备字〔 〕 号
：
现将 年 月 日，对 作出 案 的行政处罚决定上报， 批准请予备案。
附：１、行政处罚决定备案表
２、行政处罚决定书
（印章）
年 月 日
行政处罚决定备案表
填表机关（加盖公章）
填表日期 年 月 日
青海省人民政府
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 处罚实 ｜ ｜｜处 罚｜ ｜ ｜｜ ｜ 施机关 ｜ ｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜批 准 ｜ ｜｜机 关｜ ｜ ｜｜ ｜机 关 ｜ ｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜办案人｜ ｜｜姓 名｜ ｜｜职 务｜ ｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ ｜ 名 称｜ ｜｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜法｜ 住 所｜ ｜｜ ｜人｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜被｜或｜ 所 属｜ ｜｜处｜组｜ 系 统｜ ｜｜罚｜织｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜当｜ ｜法人代表 ｜ ｜｜事｜ ｜（负责人）｜ ｜｜人｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜基｜ ｜姓｜ ｜工｜ ｜｜本｜ ｜ ｜ ｜作｜ ｜｜情｜公｜ ｜ ｜单｜ ｜｜况｜ ｜名｜ ｜位｜ ｜｜ ｜ ｜－｜－－－－－｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜职｜ ｜住｜ ｜｜ ｜民｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜务｜ ｜址｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 案 ｜ ｜｜ ｜ ｜｜ 由 ｜ ｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜立 案｜ ｜处罚决｜ ｜｜日 期｜ ｜定日期｜ ｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 处 ｜ ｜｜ 罚 ｜ ｜｜ 决 ｜ ｜｜ 定 ｜ ｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜处 罚｜ ｜ ｜ ｜｜决 定｜ ｜执 行｜ ｜｜送 达｜ ｜结 果｜ ｜｜日 期｜ ｜ ｜ ｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ ｜｜ 主 ｜ ｜｜ 要 ｜ ｜｜ 违 ｜ ｜｜ 法 ｜ ｜｜ 事 ｜ ｜｜ 实 ｜ ｜｜ ｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜｜ 处 ｜ ｜｜ ｜ ｜｜ 罚 ｜ ｜｜ ｜ ｜｜ 依 ｜ ｜｜ ｜ ｜｜ 据 ｜ ｜｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ 承 ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜｜ 备 ｜ 办 ｜ ｜｜ 案 ｜ ｜ ｜｜ 机 ｜ 人 ｜ ｜｜ 构 ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 意 ｜ 负 ｜ ｜｜ 见 ｜ ｜ ｜｜ ｜ 责 ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ 人 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
调阅行政处罚案卷通知书
法备调字（ ）第 号
：
你单位 号行政处罚决定，本机构已备案。根据需要，请你单位在接到本通知之日起三日内，将 行政处罚案的卷宗及材料报送本机构。
（备案机构名称）
年 月 日
长沙市人民政府关于印发《长沙市人民政府政务公开电话工作管理规定》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市人民政府政务公开电话工作管理规定》的通知
长政发〔2005〕47号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市人民政府政务公开电话工作管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二〇〇五年九月二十七日
长沙市人民政府
政务公开电话工作管理规定
第一条 为了进一步做好政务公开电话工作，密切党和政府与人民群众的联系，促进机关工作作风的转变，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 政务公开电话工作以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持以民为本，全面落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，促进我市三个文明建设。
第三条 市政府成立市政务公开电话工作领导小组，负责领导全市的政务公开电话工作，领导小组下设办公室（设在市政府办公厅），负责管理和联络全市政务公开电话的具体工作，对外称市政务公开电话室。
第四条 市政务公开电话主体由市政府办公厅、市信访局、市政务中心等单位的值班电话组成；各区、县（市）政府和市政府各直属部门为市政务公开电话的成员单位。
第五条 政务公开电话要求24小时安排专人值班，并对来电进行及时处置。
第六条 政务公开电话工作坚持“属地管理，分级负责” 和“谁主管、谁负责”的原则，各区、县（市）和市政府各部门要按照国家的相关法律、法规和政策规定，在各自的职责范围内认真开展好本单位（部门）的政务公开电话工作。
第七条 政务公开电话由接收单位按照内容的轻重缓急进行汇总，凡涉及重要内容的电话应及时向相关领导报告，并视情报请分管副市长、常务副市长、市长批转有关部门落实。
第八条 市政务公开电话室的主要工作：
（一）负责群众来电的受理、交（转）办、协调督办、反馈答复及其资料的统计和归档；
（二）负责组成单位政务公开电话工作的指导、协调、检查和考评；
（三）负责调研、起草全市政务公开电话工作有关政策和规章制度；
（四）负责全市政务公开电话工作人员的培训工作；
（五）负责市领导交办的其他事项。
第九条 市政务公开电话室履行以下工作职责：
（一）对群众反映的问题可以视情进行调查了解，在市政府行政职权范围内有交办、转办的职能，并对承办单位进行检查和督促；
（二）对承办单位超过规定期限未办结或办理结果不圆满的，有权催办或责令重办；
（三）可调阅承办单位处理问题的有关材料和档案，要求承办单位负责人或经办人汇报相关工作，必要时报请主管市长批准，可直接向承办单位明确解决问题的办法及要求；
（四）根据工作需要，可召集有关部门负责人会议，协调、督促和处理重大疑难问题。
第十条 政务公开电话工作实行目标管理考核制，市政务公开电话室配合市政府督查室对各成员单位进行考核。对工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对工作不负责或处理问题不得力造成不良后果的单位和个人，给予通报批评，并建议有关部门依法依规追究相关责任人的责任。
第十一条 各区、县（市）政府和市直各部门参照本规定制定本级政府（单位）的政务公开电话工作管理规定并按要求抓好落实。
第十二条 本规定从2005年11月1日起施行。
