吕梁市人民政府关于印发吕梁市封山禁牧实施办法的通知
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吕梁市人民政府关于印发吕梁市封山禁牧实施办法的通知
山西省吕梁市人民政府
吕梁市人民政府关于印发吕梁市封山禁牧实施办法的通知
吕政发〔2009〕24号
各县(市、区)人民政府，市直有关单位：
《吕梁市封山禁牧实施办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二〇〇九年八月五日
吕梁市封山禁牧实施办法
第一条 为了巩固造林绿化成果，保护和改善生态环境，实现经济社会和生态环境的协调发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《山西省封山禁牧办法》等法律法规，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内省直属林局范围以外区域的封山禁牧工作。
本办法所称封山禁牧是指县级以上人民政府对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等人工饲养的草食动物的管护措施。
第三条 封山禁牧应当坚持统筹规划、以封为主、禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的原则。
第四条 市、县两级人民政府负责本行政区域内的封山禁牧工作，市、县两级政府主要领导为封山禁牧第一责任人，分管领导为主要责任人。
市、县两级林业行政主管部门负责封山禁牧的监督管理工作。
市、县两级畜牧行政主管部门负责舍饲圈养及草地的监督管理工作。
市、县两级发展改革、财政、农业、水利、国土资源、公安等部门按照各自的职责，负责封山禁牧的有关工作。发展改革部门要将封山禁牧工作纳入经济和社会发展规划，修订和补充发展规划；财政部门要落实封山禁牧工作经费和舍饲圈养补贴费用，纳入同级财政预算；国土资源部门负责土地规划，合理确定林地、草地面积，安排家畜圈舍用地；农业部门要积极引导调整农业产业结构，拓宽农民增收渠道；水利部门负责组织水土流失工程治理区、小流域治理区域的封山禁牧工作；公安部门要加大对毁坏森林、林木行为的查缝力度。
乡(镇)人民政府具体组织实施本区域内的家畜禁止放牧和舍饲圈养工作。
国有企事业单位负责其经营管护林区的封山禁牧工作。
第五条 封山禁牧工作的实施范围包括：
(一)国-家天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北防护林等林业重点工程区域，通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化等造林绿化工程区域，风景名胜区和自然保护区；
(二)吕梁市“三大覆盖”工程区；
(三)其它未纳入的林地和市、县两级人民政府划定的宜林地。
第六条 县级人民政府应当根据本地区实际组织林业、畜牧等有关部门科学划定封山禁牧区域，并对封山禁牧的具体区域、范围和时限发布公告。
第七条 县级人民政府林业行政主管部门应当组织有关单位在封山禁牧区域的主要路口、山口等地设立明显标志、标牌和界桩等设施，注明封山禁牧区域和有关要求。
第八条 市、县两级人民政府应当对停止散养、舍饲圈养成绩突出的饲养户予以表彰，对家畜圈舍设施建设等给予补贴。
补贴资金应当专款专用，并按时足额发放到位，严禁截留和挪用。
补贴资金办法由市财政行政主管部门会同农业等有关部门制定。
第九条 市、县两级畜牧行政主管部门具体负责以下工作：
(一)引进和改良家畜品种，提高圈养家畜比例；
(二)引进优良草种，改良退化草地，扩大饲草种植面积，提高饲草产量；
(三)推广农作物秸杆、可饲树叶、收割牧草等农林副产品，拓宽饲草、饲料来源；
(四)加强饲草加工、储藏和家畜圈养的设施建设。
第十条 市、县两级国土资源部门在制定土地利用总体规划时，应当合理安排家畜圈舍用地。
第十一条 禁止在封山禁牧区域从事下列活动：
(一)放养牛、羊等草食动物；
(二)焚烧、野炊、垦荒、非法采伐和损毁树木；
(三)违法猎捕、采集野生动植物；
(四)非法采矿、采石、采砂、取土；
(五)移动、损毁标志、标牌和界桩等封山禁牧设施；
(六)其他破坏封山禁牧的行为和活动。
第十二条 市、县两级林业行政主管部门应当公布电话、网络、通信等联系方式，接受群众对封山禁牧问题的举报。
第十三条 违反本办法第十一条规定，在封山禁牧区域放牧和移动、损毁标志、标牌、界桩的，由林业行政主管部门或者畜牧行政主管部门依照法定职责，责令停止放牧行为，按照《山西省封山禁牧办法》规定，处五十元以上一百元以下罚款。造成森林、林木毁损的，补种毁损株数一倍以上三倍以下的树木；拒不补种的，由林业行政主管部门处以林木价值一倍以上三倍以下罚款。
第十四条 违反本办法第八条规定，行政机关及其工作人员截留、挪用家畜舍饲圈养补贴资金的，由有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 在封山禁牧工作中，行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安部直属北京等九个出入境边防检查总站2011年度招录公务员（人民警察）公告
公安部
公安部直属北京等九个出入境边防检查总站2011年度招录公务员（人民警察）公告
为适应国家改革开放和出入境形势任务发展需要，加强出入境边防检查队伍建设，根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国人民警察法》的有关规定，经批准，公安部直属北京等九个出入境边防检查总站2011年度将面向全国公开考试录用612名人民警察。
北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海口、汕头九个出入境边防检查总站是公安部直属的副厅级单位，担负着国家设在上述城市对外开放口岸的出入境边防检查任务，依法对出入境人员及其携带的行李物品、交通运输工具及其载运的货物进行检查和监护，打击出入境违法犯罪活动，维护国家主权、安全和正常的出入境秩序。近年来，北京等九个出入境边防检查总站不断加强和改进行政管理工作，提高服务水平，为改革开放和经济社会发展和做出重要贡献，为广大出入境人员创造了安全、快捷、优质、高效的通关环境，赢得普遍赞誉。各出入境边防检查总站也为广大边检民警提供了优良的工作环境和施展才华的平台。在此，公安部出入境管理局热忱欢迎广大考生踊跃报名。
特别提示：报考公安部直属北京等九个出入境边防检查总站要达到《公安机关录用人民警察体检项目和标准》规定的要求。主要采取网络形式报名，请登录中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员专题网站（http://bm.scs.gov.cn/2011）进行网上报名。报名时间： 2010年10月15日8：00至2010年10月24日24：00。
咨询电话：
公安部出入境管理局：010—66263488
北京边检总站：010—58105037、58105042
天津边检总站：022—24739039、24739037
上海边检总站：021—51105133、15901677488、 15901677499
广州边检总站：020—32090036、32090039
深圳边检总站：0755—84498056、84498058
珠海边检总站：0756—8166210、8166211
厦门边检总站：0592—6583624、6583623
海口边检总站：0898—66896822、66896827
汕头边检总站：0754—88383023、88383025
点击下载：公安部直属北京等九个出入境边防检查总站2011年度考试录用公务员简章
http://www.mps.gov.cn/n16/n1252/n1702/n2347/n2541305.files/n2541267.xls
公安部出入境管理局
二Ｏ一Ｏ年十月十四日
黑龙江省个体劳动者协会会员合法权益保护暂行办法
黑龙江省个体劳动者协会
黑龙江省个体劳动者协会会员合法权益保护暂行办法
黑龙江省个体劳动者协会
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《黑龙江省人民群众逐级上访和分级受理办法》和《黑龙江省个体劳动者协会章程》的有关规定，结合我省各级个体劳动者协会维护会员合法权益工作的实际情况，制定本办法
。
第二条 本办法的任务是：为会员提供法律服务，帮助会员依法行使诉讼权利；为司法机关和行政执法部门依法办理涉及会员合法权益案件提供证据或证据线索；与有关部门协调处理涉及会员合法权益的非诉讼案件；规范全省各级个体劳动者协会会员合法权益受侵案件的处理办法、使
其制度化、规范化、程序化；从根本上保护会员的合法权益，促进我省个体经济健康发展。
第三条 我省各级个体劳动者协会在办理涉及会员财产、人身等合法权益的诉讼和非诉讼案件，均适用本办法的规定。
第四条 各级个体劳动者协会办理涉及会员合法权益受侵案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。
第五条 维护会员合法权益不受侵犯是各级个体劳动者协会的重要工作职责。各级个体劳动者协会实行维护会员合法权益分级负责、归口办理，谁主管，谁负责，及时、就地处理的原则。
第六条 会员的合法权益受到不法侵害需要个体劳动者协会予以维护时，会员可向当地个体劳动者协会投诉。
第七条 会员投诉必须符合下列条件：
（一）投诉人是与本案有直接利害关系的会员；
（二）有明确的投诉相对人；
（三）有具体的投诉请求和事实、理由；
第八条 会员向个体劳动者协会投诉应递交投诉状。
书写投诉状有困难的，可口头投诉，由个体劳动者协会工作人员记入笔录。
第九条 投诉状应当记明下列事项：
（一）投诉人和投诉相对人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）投诉请求和所根据的事实与理由；
（三）证据和证据来源，证人姓名和住所。
第十条 个体劳动者协会对经审查符合本办法第七条的投诉，必须受理；对不符合投诉条件的，应讲明事实和依据，做好息诉工作。
第十一条 个体劳动者协会受理投诉后，必须核实、调查、收集必要的证据。
第十二条 调查取证工作应两名以上个体劳动者协会工作人员进行。进行调查时，应向被调查人出示证件。调查笔录经被调查人校阅后，由被调查人、调查人签名或者盖章。
第十三条 个体劳动者协会对经核实、调查后的投诉，应认定性质，确定案由，分别情形，予以处理：
（一）依照现行法律的规定，属于诉讼受案范围的，应及时告知并协助投诉人提起相应的诉讼，并按投诉人的请求提供相关的法律服务；
（二）依照现行法律的规定，应当由其他机关处理的，应及时告知并协助投诉人向有关机关申诉解决，并按投诉人的请求提供相关的法律服务；
（三）对属于司法机关，行政执法机关及其他机关的执法人员或工作人员在审理或处理涉及投诉人合法权益的案件或争议过程中，违法办案，执法不公，徇私舞弊，严重侵犯投诉人合法权益的，应协助投诉人直接向上述机关或党政主管部门进行投诉。
第十四条 下级个体劳动者协会对按本办法规定的程序办理投诉未能奏效，应及时制作书面报告，连同全部案卷移送给上级个体劳动者协会。
第十五条 上级个体劳动者协会对移送投诉的有关事实和证据必须进行审查。
第十六条 上级个体劳动者协会经审查认为移送投诉事实不清、证据不足，应函告下级个体劳动者协会补查，也可直接进行补查。
第十七条 上级个体劳动者协会对移送投诉，经过审查和补查，按照本办法第十三条规定办理。
第十八条 个体劳动者协会办理会员投诉的时限：
（一）简易投诉，应当在受理之日起十五日内结案，有特殊情况需要延长的，由秘书长批准，可以延长十五日；
（二）疑难复杂投诉，应当在受理之日起三十日内结案，有特殊情况需要延长的，由秘书长批准，可延长三十日；
（三）移送投诉必须在十五日内办理完毕。
第十九条 个体劳动者协会办理会员投诉的结案方式有：
（一）协调；
（二）仲裁；
（三）诉讼；
（四）其他（移送、撤回投诉等）。
第二十条 各级个体劳动者协会办理会员投诉案件，应建立档案。
第二十一条 本办法由黑龙江个体劳动者协会负责解释。
第二十二条 本办法自下发之日起实施。
1999年8月11日
