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山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府令第8号


　　《淄博市体育市场管理办法》业经市政府第１３次常务会议讨论通过，现予发布，自１９９９年１２月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　张建国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十月二十九日
　　　　　　　　　　　　 淄博市体育市场管理办法


第一章 总则
第一条 为加强体育市场管理，促进和保障体育市场的健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《山东省体育市场管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内，从事下列体育项目经营活动的单位和个人适用本办法：
（一）体育竞赛、体育表演；
（二）体育健身、体育康复、体育娱乐；
（三）体育技术培训、体育信息咨询；
（四）体育彩票；
（五）体育中介服务；
（六）体育无形资产的经营开发；
（七）其他体育项目经营活动。
本办法所称体育项目，是指国际体育组织认定和国家体育总局批准开展的运动项目以及各类民间体育项目。
第三条 鼓励和支持公民、法人和其他组织从事健康有益的体育经营活动，为全民健身和培育优秀优育人才服务。
第四条 市、区县体育行政部门负责本行政区域内的体育市场管理工作。
公安、物价、工商行政管理等部门应当按照各自职责，做好体育市场管理工作。

第二章 资质管理
第五条 从事体育经营活动必须具备下列条件：
（一）有必要的资金和相应的设施、设备；
（二）有符合安全、消防、市容和环境卫生条件的体育场地；
（三）体育器材应当符合国家体育总局颁布的规范标准；
（四）有经过专业培训，取得专业资格证书的经营管理人员及业务指导人员；
（五）法律、法规规定应当具备的其他条件。
第六条 从事体育项目经营活动，必须按本办法向体育行政部门申请办理《体育经营许可证》或者《临时体育经营许可证》，到工商行政管理部门办理注册登记。
开办体育场馆和举办大型体育经营活动，还应当经公安机关进行治安或者安全审查。
第七条 申领《体育经营许可证》、《临时体育经营许可证》应当提交下列材料：
（一）申请报告；
（二）组织实施方案；
（三）资金信用材料；
（四）主要负责人的身份证明，专业技术人员的资格证书；
（五）经营场所和设施、设备情况的说明；
（六）审批机关要求提供的其他材料。
第八条 体育行政部门对申请者提交的材料，应当按有关规定进行审核。对长期性体育经营活动应当自接到申请之日起15日内作出答复；对临时性体育经营活动，应当在5日内作出答复。符合条件的，发给《体育经营许可证》或者《临时体育经营许可证》，不符合条件的，应当说明
理由。
第九条 体育项目经营活动经批准后经营者不得擅自停办或者改变活动内容、时间和地点，确需停办或者变更的，经营者应当到原审批部门办理注销或者变更手续。
第十条 体育经营许可证实行年度审验制度。体育经营者应当持《体育经营许可证》于每个经营年度终了20日内到体育行政部门进行年度审验。逾期未进行年审或者年审不合格的，注销其体育经营许可证。
第十一条 体育项目经营活动，实行市、区县分级管理：
（一）全市性体育项目经营活动和市属及其以上单位、外商独资企业、驻淄部队以及市外单位和个人在本市举办体育项目经营活动，由市体育行政部门审批；
（二）其他单位和个人从事体育项目经营活动，由区县体育行政部门审批，报市体育行政部门备案。

第三章 经营管理
第十二条 从事体育技术培训、体育咨询服务和体育中介服务的人员，应当经过专业培训并取得市级以上体育行政部门颁发的体育专业技术人员资格证后，方可从业。
第十三条 举办体育竞赛、体育表演经营活动，应当公布体育竞赛、体育表演的时间、地点、项目和参加比赛、演出的团队，并按照体育行政部门核定的数额出售门票。
第十四条 体育项目经营活动广告，承办单位必须具有广告经营资格或者委托有广告经营资格的广告公司承办，广告内容必须符合广告法的规定，报工商行政管理部门登记后，方可发布。
第十五条 体育技术培训应当发布招生简章，招生简章必须注明培训的项目、时间、地点、条件、资质、结果及违约责任。
招生简章应当向体育行政部门备案。
第十六条 经营和销售体育彩票应当按本办法规定，申领《临时体育经营许可证》。
第十七条 体育项目经营活动必须健康有益，有利于社会主义精神文明建设。禁止利用体育项目经营活动从事赌博、封建迷信和危害人民群众身心健康以及其他危害社会治安的活动。
第十八条 体育行政部门应当加强体育经营的监督检查，检查人员在执法中必须出示执法证件。
第十九条 体育经营者应当到物价管理部门办理收费许可证，并按核定的收费项目和标准，明码标价，不得乱收费。

第四章 罚则
第二十条 违反本办法第六条、第十六条规定的由体育行政部门责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法第九条、第十五条规定的，由体育行政部门处以5000元以上1万元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法第十条、第十二条、第十三条规定的，由体育行政部门责令改正，处以5000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十四条规定的，由工商行政管理部门依法予以处罚。
第二十四条 违反本办法第十七条规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 体育行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第二十七条 本办法自1999年12月1日起施行。



1999年10月29日
山西省太原市人大常委会


太原市基本菜田管理条例
山西省人大常委会


（1990年12月21日太原市第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1991年5月12日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）


第一条 为搞好蔬菜生产基地建设，保障城镇居民的蔬菜供应，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山西省土地管理实施办法》和《山西省基本农田保护条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称基本菜田，是指按太原市人民政府规划，为市场提供商品菜的菜田。
第三条 基本菜田保护和管理的方针是，重点保护老菜田，有计划地发展新菜田，建设以近郊为主，近、中、远郊相结合，常年菜田和季节性菜田相配套的蔬菜生产基地。
第四条 市、县（市、区）土地管理部门做好基本菜田的管理工作。蔬菜生产行政管理等有关部门根据各自的职责，负责有关的基本菜田的保护和管理工作。
第五条 计划管理部门、城市规划部门，应根据蔬菜生产行政管理部门提出的意见，综合平衡，按城镇居民人均0．04━0．06亩基本菜田的标准，纳入本市国民经济和社会发展计划与城市总体规划。
第六条 县（市、区）土地管理部门可委托蔬菜生产行政管理部门对基本菜田逐块核定面积，登记造册，以村为单位发给“基本菜田登记卡”。对基本菜田应建立保护标志和档案资料。
第七条 基本菜田应当专用于蔬菜生产，需要改种其它作物的，须经县（市、区）蔬菜生产行政管理部门批准，报市蔬菜生产行政管理部门备案。
除自然灾害等不可抗拒的原因外，不得将基本菜田荒芜。
第八条 基本菜田内的水井、排灌、电力、温室大棚等生产设施，县（市、区）蔬菜生产行政管理部门要登记造册，定期检查使用情况。
第九条 基本菜田应实行科学种植和管理，完善水利和保护设施，培养地力。
第十条 基本菜田内禁止任何单位和个人倾倒脏土、污水、垃圾等废弃物；禁止用有害污水灌溉；禁止使用剧毒农药。

违反环境保护法规，造成菜田资源损害或污染，应采取措施，进行治理，并视损失程度按正常年景同种作物的经济收入向生产者赔偿经济损失。
第十一条 严格控制征用和占用基本菜田。征用和占用城市规划区内的基本菜田，在规划部门选址定点、划出用地范围后，土地管理部门办理征地手续前，应征得同级蔬菜生产行政管理部门的同意。
第十二条 经批准征用的基本菜田，其菜田的生产设施征地单位应予补偿。水井、水渠由用地单位按新打井、建渠费用支付补偿费；水井上安装的提水、供电等设备，由被征地单位自行拆迁，用地单位补助拆迁安装费；温室、大棚等设施，由被征地单位自行拆迁，征地单位按价支付费
用。
第十三条 征用基本菜田，用地单位按《山西省土地管理实施办法》的规定缴纳新菜田开发建设基金。
经批准占用基本菜田，占地单位应补足同等数量的新菜田，无条件补充的，按前款规定缴纳新菜田开发建设基金。
第十四条 新菜田开发建设基金由市土地管理部门按照先缴款后占地的原则负责征收，上缴财政。
新菜田开发建设基金统一征收后，20％留被征（占）地的县（区）使用，80％由市人民政府统筹使用。
第十五条 新菜田开发建设基金专用于蔬菜生产基地建设，不得挪作它用。
第十六条 违反本条例规定，按下列不同情况予以处罚：
擅自将国家资助和集体兴建的基本菜田生产设施拆除或移作它用的，一律按新建费用赔偿，情节严重的，由乡、镇人民政府处以二百元以下罚款；
未经批准占用基本菜田的，由土地管理部门责令退还非法占用的基本菜田，限期恢复耕种条件，并从占地之日起至恢复耕种之日止，处以每月每亩一百元至三百元的罚款；
违反环境保护法规，造成菜田资源污染损害的，除按第十条规定支付赔偿费外，由环境保护管理部门视情节轻重予以处罚。
第十七条 依照本条例规定作出的处罚决定，当事人不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向县（市、区）人民政府或上级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，由作出处罚的机关申请人
民法院强制执行。
第十八条 本条例具体应用中的问题由太原市人民政府解释。
第十九条 本条例自山西省人民代表大会常务委员会批准后公布之日起施行。



1991年5月12日