文山州人民政府关于离休干部住房补贴支付办法的通知
云南省文山州人民政府
文山州人民政府关于离休干部住房补贴支付办法的通知
文政发〔2007〕102号
各县人民政府、州直有关部门、企事业单位：
经2007年9月18日七届州委第21次常委会议研究，决定对我州州直单位和各县离休干部住房补贴，按照《文山州州直单位离休干部住房补贴支付办法》，实行全州统一基本住房补贴每平方米305元，工龄住房补贴2.5元的标准给予住房补贴。补贴资金按照财政分级负担的原则由州、县分别承担，分两年兑现。
附件：文山州州直单位离休干部住房补贴支付办法
二OO七年十月九日
文山州州直单位离休干部住房补贴支付办法
第一章 总则
第一条 根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）、云南省人民政府《关于文山县进一步深化城镇住房制度改革实施方案及机关事业单位职工住房补贴支付办法的批复》（云政复〔2003〕40号）文件规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 住房补贴是国家和单位补贴给离休干部用于购房、建房以及归还住房抵押贷款的住房消费资金，由基本住房补贴和工龄住房补贴两部分组成。
第二章 住房补贴的范围和对象
第三条 州直机关、事业、企业单位中1993年8月19日以后健在的离休干部。
第四条 符合以下条件的按无房人员给予全额住房补贴：
1．夫妻双方均未购买公有住房、安居房、统建房或参与集资建房的；
2．夫妻双方均未领取建房补贴和其他住房补贴的；
3．按有关政策规定已退还所购买的公有住房、安居房、统建房和集资建房的；
4．退还原单位给予的房改住房折扣建房费或者建房补助费的；
5．1993年8月19日以后去世的离休干部，符合本条1、2、3、4项条件的，其合法继承人可继承住房补贴。
第五条 不愿退出已购房改住房折扣或其它建房费、建房补助费的，原购房改住房面积不达标的，不足部分给予住房补贴。
第三章 住房补贴标准
第六条 住房补贴面积（含公摊面积）标准
1．国家机关
一般干部70平方米；科级干部（含副科）80平方米；
副县（处）级90平方米；正县（处）级100平方米；
2．事业单位
初级技术职务、技师以下技术工人、普通工人70平方米；
中级技术职务、技师80平方米；
不满4年的副高级技术职务、高级技师90平方米；
满4年及4年以上的副高级技术职务、高级技师100平方米；
正高级技术职务120平方米。
第七条 住房补贴金额标准
1．基本住房补贴标准：每平方米补贴305元；
2．工龄住房补贴标准：按应补贴工龄每平方米补贴2.5元。
第八条 住房补贴工龄的确定
住房补贴工龄为1997年12月31日前的工龄，工龄按年计算，跨年进一。
1．1997年12月31日前离休的干部，住房补贴工龄按参加工作的年份到组织人事部门批准的离休的年份计算；
2．1997年12月31日后离休的干部，住房补贴工龄按参加工作的年份到1997年计算。
第九条 享受住房补贴离休干部职务的确定
1．国家机关的离休干部按行政职务进行补贴。
职务明确的，按组织人事部门批准离休时的职务（享受的待遇）给予住房补贴。
行政职务不明确或1985年工改以前的行政级别高于行政职务的，按照1995年7月用行政级别参照行政职务套改工资或增加离休费比照的行政职务给予住房补贴。
2．事业单位的离休干部按技术职务进行补贴，同时具有行政职务和技术职务的，按离休时领取工资的行政职务或者技术职务进行补贴；确定技术职务的时间以聘任时间为准。
3．国有企业的离休干部，按现领取工资的行政职务或者技术职务进行补贴。
第十条 住房补贴的计算公式
住房补贴总额＝本人住房补贴〔（305＋2.5×工龄）×按规定享受的平方面积〕+配偶住房补贴〔（305＋2.5×工龄）×按规定享受的平方面积〕－已给予的各种修建房补助
第四章 住房补贴的发放方式和发放时间
第十一条 离休干部的住房补贴一次性解决。鉴于州级财政困难，住房补贴分两次发放，即2007年12月前发放50%，2008年10月前发放50%。
第十二条 离休人员住房补贴发放时间：自本办法公布之日起至2008年10月30日止。
第五章 住房补贴的申报
第十三条 符合享受住房补贴的离休干部及其配偶或合法继承人，应如实填报住房补贴申请表，所在单位必须对申请表进行认真的审查，确保以下情况属实：
1．申报住房补贴人员及其配偶获得福利性实物分配住房情况，包括带有福利性质的合作建房和自建住房情况；
2．申报人及其配偶的职务（职称）、参加工作时间、任职时间和离（退）休时间；
3．申报人及其配偶离（退）休时领取有关住房补助情况。
第十四条 各单位应根据离休人员的呈报的情况，认真组织核实并及时报有关部门进行审核审批。
第十五条 离休干部已按本办法规定办清退款手续的，当地房管部门应将其原购房改房产权证换发为商品房产权证。办证费用只准收取工本费；评估费由评估公司按规定收取；未办理土地使用证的，由国土部门补办土地使用权，免收土地出让金，只许收取工本费。
第十六条 离休干部住房补贴免交个人所得税。
第六章 住房补贴资金的来源和管理
第十七条 离休干部住房补贴资金，由州级财政负责。住房补贴资金的来源：
1．离休干部所在单位公有住房售房收入的节余；
2．单位非税收入中的“其他自有资金”；
3．住房公积金增值收益的部分；
4．州级财政预算安排的资金。
第十八条 单位收到财政拨付的住房补贴资金后，必须专项全额发放给离休干部，不得拖欠或挪作它用。
第七章 住房补贴工作的组织实施
第十九条 离休干部的住房补贴由离休时所在单位负责申报，州委组织部、老干局、人事局负责审查；州财政局负责离休干部住房补贴资金的筹措、管理和发放；州房改办负责离休干部住房补贴的审批，州纪委监察局、审计局负责离休干部住房补贴的监督管理。各部门要各司其职，密切配合，确保完成全州离休干部住房补贴的发放任务。
第八章 加强对住房补贴发放工作的监督
第二十条 组织、老干、人事、监察、审计、财政、房改部门要加强协作，严格住房制度改革纪律，加强住房补贴的审查和管理，严肃查 处住房补贴申报和管理中的违纪违法行为，确保住房补贴的安全发放。
第二十一条 个人以不实情况取得住房补贴的，除追回有关资金外，按国家有关法律法规进行处理。单位以不实情况取得住房补贴或违规将住房补贴资金挪作它用的，除追回有关资金外，按有关财经纪律追究当事人和单位领导的责任，构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。
第二十二条 群众有权向纪委监察、组织、人事、审计、财政和房改部门反映和举报住房补贴工作中的违纪违法行为。对于提供重要线索协助有关部门查处重大违法问题的群众，给予奖励并负责保密。
第九章 附 则
第二十三条 各单位必须及时向离休干部公布本办法。
第二十四条 各县离休干部住房补贴，参照本办法执行。
第二十五条 本办法由州房改办负责解释。
晋城市人民政府办公厅关于转发市建设局《晋城市无障碍设施建设管理规定》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于转发市建设局《晋城市无障碍设施建设管理规定》的通知
晋市政办[2009]108号
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
市建设局制订的《晋城市无障碍设施建设管理规定》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
晋城市人民政府办公厅
二○○九年八月十二日
晋城市无障碍设施建设管理规定
第一条 为加强本市无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住区等建设项目配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本规定。
城市道路、公共建筑、居住区的具体范围，按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）等规范要求执行。
第三条 本办法所称的无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、儿童以及其他行动不便者在居住、出行、工作和参加其他社会活动，能够自主、安全、方便地通行和使用配套建设的服务设施。包括无障碍通道（路）、入口、电（楼）梯、房间、席位、音响、文字提示和盲文标识以及其他便于活动的设施。
第四条 各级建设行政主管部门负责无障碍设施建设和使用的监督管理工作。规划、公安、城管行政执法、交通、民政等有关职能部门应当依照各自职责，相互配合，共同做好无障碍设施的建设和管理工作。
第五条 配套建设无障碍设施，应与建设工程同时设计、同时施工、同时验收使用。
第六条 规划行政主管部门在编制本地区有关规划方案时，应当有无障碍设施的专项内容，并在新建、扩建、改建项目中明确无障碍设施的建设要求。
第七条 设计单位在设计建设项目时，应当按照《设计规范》的要求配套设计无障碍设施。
第八条 规划、建设行政管理部门审查建设项目时，应当将建设无障碍设施的内容列入审查范围。对不按照《设计规范》规定将建设无障碍设施的内容纳入设计、建设的，所申报的方案和施工图纸，不予审查通过。
第九条 施工单位应当按照批准的施工设计文件和有关施工规范进行无障碍设施的施工。
无障碍设施中的盲道建设，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。
第十条 建设工程项目竣工后，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报建设行政主管部门备案。
第十一条 各类建筑物的所有权人是该建筑物的无障碍设施建设的义务人。所有权人与管理人应当明确各自的无障碍设施的建设、管理、维护职责。
第十二条 已建成的无障碍设施，所有权人、管理人应当按照国家的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的文字、图形、标志。
第十三条 所有权人、管理人应当对无障碍设施进行日常维护。对存在安全隐患的，应当及时修整，确保无障碍设施的正常使用。
第十四条 任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。
因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需临时占用无障碍设施的，应当征得有关单位同意，并设置警示标志或者信号设施，临时占用期满，占用单位应当及时恢复原状。
第十五条 建设行政主管部门应当会同有关部门督促相关单位开展无障碍设施的改建工作。本规定实施前已建成的建设工程项目未配套建设无障碍设施或者已建设的无障碍设施不符合要求，存在缺陷、影响使用的，所有权人、管理人应当按照《设计规范》及本规定的要求逐步进行改建。
第十六条 对无障碍设施的建设和管理工作中取得成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第十七条 建设、规划、公安、城管行政执法等部门应当依法加强对无障碍设施建设、改造、维护和使用的监督管理，发现有违法行为的，应当及时制止，并予以处理。残联、老龄委以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、维护和使用实施监督，发现有违法行为的，可以向有关主管部门反映，有关部门应当及时调查处理，并将处理结果答复投诉人。
第十八条 未按规定配套建设无障碍设施的、非法占用城市道路范围内无障碍设施的，由城市管理行政执法部门依照法律、法规、规章规定予以行政处罚。
第十九条 行政机关及其工作人员违反本规定，不履行法定职责或者滥用职权的，由上级行政机关或者主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自公布之日起实施。
