邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市经济适用住房实行货币补贴实施细则》的通知
河北省邢台市人民政府办公室
邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市经济适用住房实行货币补贴实施细则》的通知
办字〔2007〕140号
桥西区、桥东区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：
《邢台市经济适用住房实行货币补贴实施细则》已经市政府研究通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○○七年十二月二十六日
邢台市经济适用住房货币补贴
实 施 细 则
第一条 为实现经济适用住房货币补贴的规范化、制度化、科学化管理，切实解决城镇低收入家庭的住房困难，根据《邢台市经济适用住房实行货币补贴暂行办法》等规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 市住房保障和房产管理局会同统计等部门，根据我市经济社会发展水平、城市居民居住状况、收入水平等，依据国家、省及我市经济适用住房政策，确定每一年度经济适用住房货币补贴标准、户数和申请补贴的低收入标准线，报经市政府批准后，每年2月份向社会公布。
补贴标准和低收入标准线一经确定，三年为一周期，每年按困难程度由高向低补贴一千户。
第三条 市财政部门负责经济适用住房货币补贴资金和经济适用住房管理工作经费的保障。对补贴资金设专户管理，并根据市住房保障和房产管理局的相关手续，定期将经济适用住房补贴资金拨付到市住房保障和房产管理局专设的经济适用住房补贴帐户。经济适用住房补贴资金必须专款专用，不得挪作他用。
第四条 申请经济适用住房货币补贴的家庭应同时具备以下条件：
（一）具有市区常住城镇户口；
（二）家庭人均可支配收入在上年度当地人均可支配收入的0.65倍（含0.65倍）以下；
（三）家庭人均住房建筑面积在15平方米（含15平方米）以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以内（使用面积按其建筑面积的70％计算）；
（四）申请前五年内没有转让过住房的。转让住房前符合本条（三）项规定的除外；
申请前住房被拆迁的，其住房面积按安置面积或补偿资金除以当年商品住房平均价格计算。家庭成员可包括随子女居住五年以上且需要继续跟随子女居住的非市区户口的父母。
符合上述规定条件的年满30岁的单身市民，可以申请经济适用住房货币补贴。
第五条 申请经济适用住房货币补贴的程序：
（一） 申请
申请经济适用住房货币补贴的家庭首先向所在街道办事处或乡镇政府进行申请，申请时应提交下列材料：
1.《经济适用住房货币补贴申请表》（以下简称《申请表》）一式三份；
2.结婚证书原件及复印件一份；
3.家庭成员户口本、身份证原件及复印件一份；
4.家庭现住房屋所有权证书或承租证书原件及复印件一份；
5.家庭收入情况证明（包括工薪收入、离退休金收入、低保金、房屋租金、股息、红利、经营净收入等其他收入）；
6.住房转让情况证明；
7.其他需要提供的资料。
《申请表》格式文本由市住房保障和房产管理局制作，申请人可在户口所在地街道办事处领取，也可在邢台市房地产信息网站下载（网址：http://www.xtfdc.org）。
（二）审核
街道办事处或乡镇政府在5个工作日内对申请人提交的有关材料进行审核，对有关情况进行入户调查。对不符合申请条件的家庭，将申报材料全部退回，并书面写明原因。属于材料不齐全的，要一次性告知，并帮助其准备材料；对符合申请条件的家庭，应分别在街道办事处（乡镇政府）院内及申请家庭居住小区内明显位置进行公示15天。街道办事处（乡镇政府）根据申请情况，每月公示两批，要设立举报电话。
经公示无异议的，街道办事处或乡镇政府主管领导在《申请表》上签署意见并加盖公章，在3个工作日内将每个家庭的全部申报材料（复印件）上报到所在区政府或高开区管委会住房保障主管部门，原件退回申请家庭。对被举报的家庭，要在3个工作日内派专人核实，经查实，符合条件的，予以上报，不符合条件的，将申报材料退回本人。
（三）复核
三区住房保障主管部门在收到街道办事处或乡镇政府上报的低收入家庭申报材料后，要在7个工作日内将申报材料进行复核，对有关情况进行调查确认。审核确认后, 在3个工作日内,对符合申报条件的，由单位主管领导签字并加盖单位公章后，上报市住房保障和房产管理局；对不符合申报条件的，将申报材料全部退回街道办事处或乡镇政府，并书面写明原因，办事处负责将申请材料退回申请人。
（四）公示
市住房保障和房产管理局在收到三区住房保障主管部门上报的材料后，在10个工作日内对材料认真进行核实，要对不低于20％的申报家庭进行抽查，上门核实。经确认核实，对符合条件的列为公示对象；对不符合条件的，通知申请家庭，书面告知原因，申报材料退回本人。
市住房保障和房产管理局根据申请补贴家庭的困难程度，按照由高到低的原则，确定公示对象，将公示对象的基本情况在邢台市主要媒体、邢台房地产信息网站上进行公示，公示期限为15天。每年公示两批，第一批在每年的6月份公示，第二批在每年的11月份公示。公示对象困难程度的确定顺序按：家庭年人均可支配收入、人均住房面积、家庭总人口、家庭总建筑面积。已被市住房保障和房产管理局审核列为公示对象，由于每批公示数量有限而不能在本批公示的，按顺序直接进入下一批公示，依此类推。
（五）审批
公示结束后，对公示无异议的，市住房保障和房产管理局予以审批，在《申请表》上签署意见并加盖单位公章。在5个工作日内将两份《申请表》和《补贴证》，逐级分发到区主管部门和办事处或乡镇政府。
（六）发证
补贴对象在公示期满后40日内，申请人持身份证到所属办事处或乡镇政府领取《经济适用住房货币补贴证》（以下简称《补贴证》）。街道办事处和乡镇政府在收到市住房保障和房产管理部门分发的《补贴证》后，在3个工作日内通知公示对象。受补贴家庭在接到《通知》后，逾期不领取的，视为自动放弃领取《补贴证》的资格。需要时，应重新申请。
（七）购房
申请人在《补贴证》有效期内，可以在本市城市规划区内购买下列住房：
1.符合办理邢台市房屋产权证条件的现房（平房除外）；
2.经市房管部门备案的商品住房期房。
《补贴证》有效期为一年，在有效期内未购买住房的视为自动放弃本次补贴资格。需要时，应重新申请。
参加本单位集资合作建房或已购买或购买在建经济适用住房的家庭，不能享受经济适用住房货币补贴。
（八）领取补贴资金
1.购买现房的申请人，在取得《房屋所有权证》后三十日内，持身份证、《补贴证》和《房屋所有权证》到市住房保障和房产管理局办理领取购房货币补贴资金手续。市住房保障和房产管理局将统一在金融机构为其办理活期存折，由个人到金融机构自行支取。
2.购买商品住房期房的申请人，在《补贴证》有效期内未取得《房屋所有权证》的，应当持身份证、《补贴证》及经市房管部门备案的房屋买卖合同，到市住房保障和房产管理局办理补贴延期手续，延期时间最长不超过二年。
3.以所购房屋作抵押贷款购买住房的，由市住房保障和房产管理局负责协调《房屋所有权证》事宜，申请人持身份证、《补贴证》到市住房保障和房产管理局办理领取购房货币补贴资金手续，自行到金融机构支取补贴资金。
第六条 市住房保障和房产管理部门在享受货币补贴所购房屋《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”字样和补贴金额。该住户不得再次申请补贴或购买其他政策性住房，也不再享受其他住房补贴。五年内上市交易的，应到市住房保障和房产管理局如数退还原经济适用住房补贴，凭市住房保障和房产管理局出具的退款证明办理交易手续。五年后可自由上市交易。
第七条 建立责任追究机制。单位的主要领导为第一责任人，主管领导为主要责任人，办事人员为直接责任人。各单位和各有关人员要各负其责，各司其职，认真审核，严格把关。对提供虚假证明，把关不严，弄虚作假的，一经查实，将严格按照有关规定追究责任。造成经济损失的，责任人要承担相应的经济责任。
第八条 市住房保障和房产管理局建立有奖举报制度。对违反《邢台市经济适用住房实行货币补贴暂行办法》和本实施细则的行为，任何单位和个人均有权举报。对举报属实者予以奖励。举报内容查实后，市住房保障和房产管理局将给予举报人最高1000元的奖励。多人举报同一对象，只奖励第一举报人。
市住房保障和房产管理局在接到举报人的举报后，在3个工作日内派专人将举报情况进行核实，将核实情况报主要领导审批，并将核实结果及时通知举报人。市住房保障和房产管理局对举报人的情况予以保密。
被举报人违规情况查实后，取消其领取补贴的资格，该家庭五年内不准申请经济适用住房货币补贴。对已领取《补贴证》的，要收回《补贴证》；对已领取经济适用住房补贴的，要全部追回补贴款，按有关规定给予处理。
第九条 实施责任主体和办事机构。市住房保障和房产管理局、三区政府为责任主体。三区各办事处（乡镇政府）要明确专门机构和办事人员具体承办。市委、市政府将此项工作纳入目标考核体系。
第十条 举报人可采取以下方式进行举报：
1.当面举报。举报人可以直接到市住房保障和房产管理局当面举报。
2.电话举报。举报电话：2255606。
3.信函举报。以书信的形式将举报的情况邮寄到市住房保障和房产管理局（地址：中华路88号，邮编：054000）。
4. 网上举报（网址：http://www.xtfdc.org）。
本实施细则由市住房保障和房产管理局负责解释，自2008年1月1日起执行。
中华人民共和国政府和大韩民国政府邮电合作协定
中国政府 韩国政府
中华人民共和国政府和大韩民国政府邮电合作协定
（签订日期１９９３年７月２４日 生效日期１９９３年８月２４日）
前言
中华人民共和国政府和大韩民国政府（以下简称“缔约双方”）考虑到电信的发展是促进贸易、技术交流以及每个国家经济与社会发展的一个主要因素；认识到两国间通信领域多样化合作的必要性；重申邮电领域的相互合作应促进两国间贸易及人员交流，并达成协议如下：
第一章 总则
第一条 缔约双方将根据本协定和各自国家内现行有效的法律和规章，努力采取一切适当措施，促进两国之间的邮电发展。
第二条
一、缔约双方按照本协定的规定，并根据万国邮政联盟（ＵＰＵ）法规办理相互间的邮政业务。
二、缔约双方按照本协定的规定，并根据国际电信联盟（ＩＴＵ）的国际电信公约、国际电信规则和无线电规则办理相互间的电信业务。
三、缔约双方将鼓励两国间政府机构、科研组织、公司及其他相关组织直接接触，签订按照本协定提供合作活动细节的实施协议。这些协议的签订需符合两国的法律法规。
第三条 缔约双方根据通信业务和技术发展计划，以及有利的经济条件，通过通信手段协商，采取各种措施进一步扩大、改善和改进两国间的通信联系。
第四条 考虑到双方通信业务的操作情况，缔约双方认为必要时可以以通信方式就进一步简化操作管理和资费制度进行协商。
第二章 邮政
第五条
１．缔约双方同意办理直接互换航空邮件和水陆路邮件及其他业务：
ａ、函件，包括：信函、明信片、印刷品、盲人读物、小包、保价信函；
ｂ、普通包裹及保价包裹；
ｃ、特快专递邮件和电子信函业务；
ｄ、国际邮政汇兑业务。
２．保价信函和保价包裹的最高保价金额为３２６特别提款权（ＳＤＲ）；每件邮政包裹的最高重量为二十千克。
３．必要时，缔约双方可以协商开办其他邮政业务。
第六条
一、函件和包裹总包将通过缔约双方主管部门指定的互换局直接互换。
二、缔约双方应采取有效办法确保邮件的传递质量，以最大限度地满足用户的通信需要。
第七条 缔约任何一方如果与第三国或地区有邮政业务联系，应转递另一方发往第三国的经转函件和包裹总包以及散寄的函件和包裹，并利用发运本国邮件所利用的运输工具尽快发运。
第八条 缔约双方按期交换三十套新发行的邮票，以促进在邮票发行方面的合作和互通情报。
第九条 缔约双方作为亚太邮联的成员，将努力鼓励人员、经验与技术交流。
第三章 电信
第十条 缔约双方认为必要时，应就他们电信业务有关的所有事务进行协商，以便采取可行的和适当的措施满足业务需求。
第十一条 缔约双方互相提供两国间电信业务所需要的操作资料。这些资料如有变动，应及时互相通知。
第十二条
一、缔约双方将努力鼓励两国电信业务提供者之间的密切合作，以促进电信领域的相互发展。
二、缔约双方将通过两国研究院所之间的联合研究项目及专家交流来努力促进技术上的合作。
第十三条 缔约双方将努力鼓励利用卫星、光缆等高质量通信业务，以方便两国间贸易和人员交流。
第十四条 缔约双方将鼓励通过在两国间举办的大会、研讨会及展览会交流电信技术与政策信息。
第四章 帐务结算
第十五条 缔约双方参考万国邮政联盟和国际电信联盟的规定确定国际结算价目。
第十六条 缔约双方按照万国邮政联盟和国际电信联盟的有关规定进行本协定所提及的国际邮政和电信业务的帐务结算。
第五章 其他
第十七条 缔约双方的代表原则上将本着合作与相互谅解的精神，每年轮流在北京和汉城会晤一次，以讨论同邮电领域发展扩大有关的事务，并解决本协议实施中产生的问题。
第十八条
一、缔约双方及其下属机构间往来的业务函电，应用英文或法文。
二、缔约双方及其下属机构间免费交换业务资料。
第十九条 缔约双方可根据两国间邮电合作进一步发展的需要，在双方同意的基础上，以换文方式修改或补充本协定。
第二十条 缔约双方如对本协定的适用或解释产生分歧，应通过外交途径协商解决。
第二十一条
一、本协定自签字之日起三十天后生效。
二、本协定有效期为十年，此后，如缔约任何一方在本协定期满六个月之前未以书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长。
下列签字者，作为各自政府正式授权的代表，在本协定上签字，以昭信守。
本协定于一九九三年七月二十四日在北京签订，共两份，每份都用中文、韩文和英文写成，三种文本同等作准。如对文本的解释发生分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 大韩民国政府
代 表 代 表
吴基传 尹东润
（签字） （签字）
