深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市重大产业项目招商引资绩效考核办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市重大产业项目招商引资绩效考核办法的通知
深府办〔2009〕90号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市重大产业项目招商引资绩效考核办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府办公厅
二○○九年七月二十七日
深圳市重大产业项目招商引资绩效考核办法
第一章 总 则
第一条 为高效利用国内外资本，大力引进优质产业项目，加快建设我市现代产业体系，根据《深圳市重大产业项目招商引资责任制》规定，特制定本办法。
第二条 以全面落实科学发展观为指导思想，按照建设法治、服务、责任、效能政府的要求，加强招商引资工作的责任目标管理，进一步加大招商引资工作力度，优化引资结构，加快我市现代产业体系建设步伐，促进全市经济社会又好又快发展。
第三条 按照客观公正、公开、透明的原则，采取日常工作与半年检查、年终考核相结合的方式进行考核。
第二章 考核组织与考核对象
第四条 深圳市重大产业项目招商引资工作协调服务领导小组办公室（设在市贸工局，以下简称领导小组办公室）采取审报告、听汇报、查资料、专项调查和实地核对等方法，对考核对象提交的考核报告进行审查，开展年终考评。
第五条 考核对象为各具体项目的责任单位和配合单位。
责任单位包括：市贸工局、各区人民政府、市光明新区管委会、坪山新区管委会，高新区、保税区等园区管理机构以及市发展改革、科技信息、旅游、金融、物流、文产等产业主管部门。
配合单位包括：市教育、公安、财政、人事、劳动保障、国土房产、建设、规划、水务、卫生、环保、税务、工商、外事、海关等其他部门。
第三章 考核方法、考核内容及考核结果
第六条 市贸工局、各区人民政府、市光明新区管委会、坪山新区管委会及高新区、保税区等园区管理机构等责任单位的考核采用评分制，由基本分与重点工作附加分两部分组成。其中，基本分满分100分，重点工作附加分满分20分。考核内容和计分标准设置如下（具体计分标准见附件）：
（一）基本分。
1．组织领导（20分）。主要考核责任单位根据市委、市政府招商引资工作部署，在明确落实领导分工责任制、组织专门工作力量、拨付专项经费、制定年度工作计划和制定重点事项协调推进计划等方面的工作完成情况。
2．项目推进（50分）。依据领导小组办公室拟定的年度招商引资计划和目标，主要考核各责任单位推动重大招商项目取得的实质性进展。
3．活动组织（15分）。重点考核各责任单位重大产业项目招商引资工作方面的实际举措，主要包括组织有规模和影响的推介活动、产业专题招商活动、重大宣传推广活动以及创新方式方法的招商引资探索实践等。
4．日常管理（15分）。主要考核各责任单位重大产业项目招商引资工作日常信息报送情况、专项材料报送情况，重大招商项目信息共享情况，以及配合领导小组办公室及市投资推广署组织的各项招商工作开展情况等。
（二）重点工作附加分。
1．凡实质性引进单个投资额在1亿元人民币及以上的项目，并完成项目前期工作的，加计5分；实质性引进单个投资额在3亿元人民币及以上的项目，并完成项目前期工作的，加计10分。
前款所称"实质性引进"指项目"完成工商注册登记手续"。
2．凡与国内外500强企业和国内产业50强企业建立合作关系，签订合作协议的加计5分，项目落户加计10分。此项加分与第一项可同时使用。
前款所称"国内外500强企业和国内产业50强企业"分别为：商务部公布的"《财富》世界500强企业"、中国企业联合会和中国企业家协会公布的"中国企业500强"、"制造业500强企业"、"服务业500强企业"。
3．考核各责任单位日常接待企业来访和为企业服务的情况，全年无投诉事件发生，加计3分。
第七条 市贸工局、各区人民政府、市光明新区管委会、坪山新区管委会及高新区、保税区园区管理机构等采用评分制考核的责任单位，总分达到85分及以上为优秀，总分在60分-84分之间为合格，总分不足60分为不合格。
第八条 市发展改革、科技信息、旅游、金融、物流、文产等产业主管部门，根据各自职责和领导小组分工，完成了《深圳市重大产业项目招商引资责任制》规定的相关职责的，考核即为合格；除完成规定的职责，积极主动配合招商部门开展工作、主动提供招商项目信息的，即为优秀。
第九条 市教育、公安、财政、人事、劳动保障、国土房产、建设、规划、水务、卫生、环保、税务、工商、外事、海关等其他部门，在规定时限内完成各项配合工作，年内未接到投资者有效投诉的，考核即为合格；积极配合招商部门开展工作、主动提供有关招商引资信息的，即为优秀。
第四章 考核责任与奖励办法
第十条 各被考核单位要高度重视考核工作，定期、及时向领导小组办公室报送重大产业项目招商引资具体情况，如实提供考核所需资料和数据，不得弄虚作假。对提供虚假认定材料和数据的，给予通报批评；情节严重的，追究相关责任人员的责任。
第十一条 对年终考核为优秀的领导小组成员单位以及对在招商引资工作中做出突出贡献的人员，由领导小组办公室给予通报表彰。
各区人民政府、市光明新区管委会、坪山新区管委会、高新区、保税区等园区管理机构可参照本办法制定本地区的招商引资绩效考核办法实施细则，有条件的可以安排一定数额的奖励资金，用于保障招商引资工作顺利开展。
第五章 其 他
第十二条 考核具体工作由领导小组办公室在次年1月组织实施，考核结果经领导小组审定后，由领导小组办公室负责对外发布。
第十三条 本办法由领导小组办公室负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
附件：考核计分标准
附件
考核计分标准
考核分项
考核内容
分值分配
组织领导
（20分）
明确落实领导分工责任制
4分
组织专门工作力量
4分
拨付专项经费
4分
制定年度工作计划
4分
制定重点事项协调推进计划
4分
项目推进
（50分）
完成实际利用外资金额和实际利用外资增长率
20分
完成落户重大项目数
15分
完成重点跟进重大项目数
10分
完成一般联络重大项目数
5分
活动组织
（15分）
组织产业专题招商活动
5分
组织重大宣传推广活动
5分
创新方式方法的招商引资探索实践
5分
日常管理
（15分）
日常信息报送情况
5分
专项材料报送情况
4分
重大招商项目信息共享情况
3分
配合领导小组办公室及市投资推广署开展工作情况
3分
附加分
（20分上限）
实质性引进单个投资额在1亿元人民币及以上的项目并完成前期工作
5分
实质性引进单个投资额在3亿元人民币及以上的项目并完成项目前期工作
10分
与国内外500强企业和国内产业50强企业签订合作协议
5分
引进与国内外500强企业和国内产业50强企业项目落户的
10分
全年无有效投诉事件发生
3分
印发广东省２００４年再就业工作目标责任制考评办法的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００４〕４１号
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印发广东省２００４年再就业工作目标责任制考评办法的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省２００４年再就业工作目标责任制考评办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向省劳动保障厅反映。
广东省人民政府办公厅
二○○四年四月二十八日
广东省２００４年再就业工作目标责任制考评办法
为进一步推动就业再就业工作，确保完成省委、省政府确定的２００４年就业工作各项目标任务，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步做好再就业工作的通知〉的意见》（粤发〔２００２〕１５号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于实施〈十项民心工程〉的通知》（粤发〔２００３〕１３号）、《广东省人民政府关于建立再就业工作目标责任制的通知》（粤府〔２００３〕８０号）、《中共广东省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈扩大与促进就业民心工程实施方案〉的通知》（粤办发〔２００４〕６号）的精神，特制定本办法。
一、考评内容
（一）落实就业再就业工作目标责任制情况；
（二）落实就业再就业政策情况；
（三）推进城乡统筹就业情况；
（四）建立健全公共就业服务情况；
（五）强化技工教育和职业培训情况；
（六）加大再就业资金投入情况；
（七）帮助困难群体就业情况。
二、指标和分值
（一）落实责任制（１５分）
１．各地级以上市政府、各县（市、区）政府制定“扩大与促进就业工程” 具体操作方案，并明确各级、各部门职责（３分）；将２００４年度再就业工作目标任务逐级下达到街道（乡镇）和有关部门（２分）；开展年度考评工作（２分）。
２．完成省政府下达的年度净增就业岗位数（２分）、下岗失业人员再就业计划数（２分）、城镇登记失业率控制数（２分）、准确掌握下岗失业人员情况，并按时上报有关统计报表（２分）。
（二）落实就业再就业政策（１２分）
１．各地级以上市政府，各县（市、区）政府、有关部门及时出台贯彻国家和省委、省政府、省有关部门各项就业和再就业政策的实施办法，且具有结合实际、切实可行、实际操作性强等特点（２分）。
２．各有关部门能及时兑现下岗失业人员、用人单位和有关服务机构按规定申请应享受的各项就业扶持政策和补贴资金（８分）。
３．开展再就业优惠政策宣传，及时处理群众有关就业再就业的来信来访和举报投诉事件（２分）。
（三）推进城乡统筹就业（２０分）
１．把建立城乡统一的就业管理服务体系纳入当地社会经济发展规划以及各级党委、政府制订下发了有关推进城镇化、加快县域经济发展和增加农民收入的政策文件（２分）。结合实际制定具体的规划和政策，明确目标、实施步骤和保障措施（２分）。
２．把就业服务体系向农村延伸，在６０％以上的乡镇建立劳动保障事务机构（２分），落实人员编制（２分），财政安排人员和工作经费（２分），落实场地（２分），做好农村劳动力资源调查工作（２分）。
３．各市、县依托综合性职业培训机构，开展农村富余劳动力职业技能培训（２分），当地财政安排培训经费给予补贴（２分），完成省下达的转移（输出、接收）农村富余劳动力任务（２分）。
（四）健全公共就业服务体系（１８分）
１．完善街道劳动保障事务机构工作制度，开展工作人员培训，提高业务水平；１００％的街道社区聘请工作人员并落实工作经费（３分）。
２．２００４年底前，各市、县（市、区）按省下发的“劳动力市场信息网络硬件配置标准”完成网络硬件配置（３分）；９０％以上的县（市、区）劳动力市场实现与市信息联网（２分）。各市、县（市、区）均使用全省统一的“再就业管理系统”，开展再就业管理工作（２分）。
３．２００４年底前，各市、县（市、区）政府建立公共就业服务机构，落实人员编制和财政经费（４分）。在劳动力市场开设下岗失业登记、职业介绍、职业指导、职业培训、劳动保障事务代理、受理享受再就业扶持政策资格认定申请等“一站式”服务（２分）。
４．对登记求职的城镇登记失业人员和国有企业下岗职工提供免费职业介绍，介绍成功率４０％以上（２分）。
（五）强化技工教育和职业培训（１５分）
１．抓好技工学校建设。各地级以上市政府在６月底前制定建设国家重点技工学校的建设方案（２分），落实建设资金和场所（２分），完成省下达的２００４年技校招生计划（２分）。
２．各地级以上市、各县（市、区）政府在１０月底前制定综合性职业培训基地建设方案（２分），明确建设资金来源、落实场地（３分）。
３．对有培训愿望的城镇登记就业转失业人员和国有企业下岗职工提供免费再就业培训，培训后再就业率６０％以上（２分）。完成省下达的创业培训计划（２分）。
（六）加大再就业资金投入（１２分）
各地级以上市、各县（市、区）均把再就业资金纳入财政预算（２分），安排农村劳动力职业技能培训经费（２分）。按本地下岗失业人员再就业人数所需资金安排落实各项补贴资金（４分），劳动力市场和信息网络建设资金（２分），街道、乡镇、社区劳动保障工作经费（２分）。
（七）帮助困难群体就业（８分）
１．建立公益性岗位空岗申报制度，落实公益性岗位安置下岗失业人员措施（４分）。
２．建立健全再就业援助制度，摸清就业困难人员底数，完成省下达的“４０５０”人员再就业数（４分）。
各项考评内容的评分计算标准和统计方法，见《２００４年再就业工作目标责任制落实情况评分表》（附件１）；各市２００４年再就业工作目标任务，见《２００４年各市再就业工作目标任务》（附件２）。
对在２００３年度省考评中被扣分的工作项目，各市、县（市、区）必须在２００４年６月底前整改完成原定目标任务，各地级以上市要在７月１５日前向省政府作详细报告（送省再就业工作领导小组办公室），否则按被扣分数在２００４年考评总分中加倍扣分。
三、考评步骤
（一）自评：２００５年１月３１日前，各地级以上市政府组织对本市２００３年再就业工作目标责任制执行情况进行自评，填写《评分表》，连同２００４年就业再就业工作总结和自评情况的书面报告报省再就业工作领导小组办公室（设在省劳动保障厅）。
（二）核对：省再就业工作领导小组办公室对各市自评情况进行核对。核对有疑问的，有关市应对该项考评内容进行核实，并补充相关材料。
（三）抽查：省再就业工作领导小组组成检查组，赴各市（县、区、街道、乡镇）进行实地抽查核实，抽查面不少于５０％地级以上市。
（四）评定：省再就业工作领导小组办公室根据自查、核对和抽查的结果提出初评意见，提请省再就业工作领导小组全体成员单位会议评定。
四、奖惩办法
（一）考评分数在９０分及以上的，为达标市，省政府给予通报表彰，颁发证书并奖励８万元。２００３－２００５年连续三年达标或２００４年、２００５年两年评分均在９５分以上的，可参加再就业工作先进市评选。
（二）考评分数在７０分以下的，省政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究政府主要领导责任。
（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的市，一律取消其评选资格，省政府给予通报批评，并追究主要领导责任；已表彰奖励的，撤销奖励，收回奖金。
（四）对被通报批评或追究领导责任的市，取消其当年参加省政府综合性评优活动的资格。
五、其他事项
（一）省颁发的奖金由各市政府掌握，用于奖励再就业工作先进单位、个人和补贴再就业工作。
（二）省直有关部门再就业工作责任制考评办法另行制定。
（三）本办法由省再就业工作领导小组负责解释
附件：１．２００４年再就业工作目标责任制落实情况评分表
２．２００４年各市再就业工作目标任务
