浙江省房屋租赁管理条例
浙江省人大常委会
浙江省房屋租赁管理条例
浙江省人民代表大会常务委员会
（1996年8月31日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1996年9月6日浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第55号公布 自1996年11月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强房屋租赁管理，维护租赁市场的正常秩序，保护租赁双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省城市规划区内房屋的租赁。
本条例所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
直管国有房屋和单位自管住宅房屋的租赁，国家和省另有规定的，从其规定。
第三条 房屋租赁应遵守法律、法规规定，遵循自愿、公平、诚实信用、等价有偿的原则。
第四条 县级以上人民政府房地产业行政主管部门是房屋租赁管理的主管机关（以下简称主管机关），对房屋租赁实行统一管理。
土地管理、工商、税务、物价、公安等有关部门，按照各自职责，依法对房屋租赁实施监督管理。
第二章 租赁管理
第五条 房屋租赁实行登记制度。
出租人和承租人应签订房屋租赁合同，并自房屋租赁合同签订之日起十日内，向房屋所在地主管机关申请登记。
第六条 申请房屋租赁登记时，出租人应提交下列文件：
（一）房屋所有权证或其他合法的权属证明；
（二）申请人居民身份证或法律资格证明。
委托他人代管的房屋，可由代管人申请登记。代管人除提交前款规定的文件外，还应提交房屋产权人委托其代管的委托证明。
共有房屋的共有人申请登记，除提交第一款规定的文件外，还应提交其他共有人同意出租的证明。
第七条 申请房屋租赁登记时，承租人应提交下列文件：
（一）承租人为个人的，提交居民身份证；
（二）承租人为境外人员的，提交公安机关签发的居留证件；
（三）承租人为机关、企业、事业单位或其他组织的，提交有关单位或组织的有效证件。
第八条 对符合房屋租赁登记条件的，主管机关应自接到登记申请之日起十日内予以登记，并发给房屋租赁证。
主管机关自登记之日起三十日内，应将登记情况抄告同级土地管理部门、计划生育部门、税务部门。
第九条 房屋有下列情形之一的，不得出租：
（一）房屋权属有争议的；
（二）无房屋所有权证或其他合法的权属证明的；
（三）已通知列入城市规划拆迁范围，准备拆迁的；
（四）已作为资产抵押，未经抵押权人同意的；
（五）属于违法建筑的；
（六）不符合房屋安全标准，影响使用安全的；
（七）有其他依法禁止出租情形的。
第十条 市、县物价部门应会同主管机关及其他有关部门根据房屋租赁市场价格水平，定期公布住宅和非住宅房屋租赁指导租金。
第十一条 以营利为目的，出租以行政划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋的，租金内所含的土地收益上交同级财政。具体办法，按国务院有关规定办理。
第十二条 承租人租赁房屋用于经营活动的，应向工商、税务等部门申请办理有关登记手续。
第十三条 出租人出租房屋，应按法律、法规规定，交纳有关税款。
第十四条 任何单位和个人不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动，损害社会公共利益。
出租人和承租人应服从公安机关对租赁房屋的治安管理，严格遵守国家和省关于治安管理的规定。
出租人和承租人应严格遵守国家和省关于计划生育管理的规定。
第三章 租赁合同
第十五条 租赁合同应具备下列条款：
（一）当事人的姓名或名称及住所；
（二）房屋坐落地点、面积、结构、设施；
（三）租赁房屋用途；
（四）租赁期限；
（五）租金数额及交付方式；
（六）房屋维修的约定；
（七）违约责任；
（八）当事人约定的其他条款。
第十六条 当事人可委托他人代为出租或承租房屋。
受委托人应持有授权委托书。境外当事人的委托书应按规定经过公证或认证。
第十七条 租赁合同一经依法签订，即为生效。当事人应全面履行，任何一方不得擅自变更或解除。
第十八条 有下列情形之一的，允许变更或解除租赁合同：
（一）因不可抗力不能履行或不能全面履行合同的；
（二）当事人协商一致，又不损害社会公共利益或他人合法利益的；
（三）法律、法规规定或合同约定可变更或解除的。
因变更或解除租赁合同，造成一方当事人损失的，有过错的一方当事人应承担赔偿责任，当事人均有过错的，按过错大小分担责任。
第十九条 租赁期满租赁合同终止。当事人一方需延续租赁关系的，应在合同终止前提出，在合同终止前由双方当事人重新签订租赁合同，并重新办理登记手续。
第二十条 租赁合同依法变更或解除的，租赁双方当事人应及时到主管机关办理变更登记或注销登记。
第二十一条 房屋租赁合同发生纠纷时，当事人可通过协商或调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可依据合同中的仲裁条款或事后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。当事人在租赁合同中未订立仲裁条款，事后又未达成仲裁协议的，可向人民法院提起诉
讼。
第四章 出租人和承租人的权利义务
第二十二条 出租人应按租赁合同约定的时间向承租人提供房屋，未按约定时间向承租人提供房屋或提供的房屋不符合合同约定的，应承担违约责任。
第二十三条 出租人依合同约定向承租人收取租金。
出租人收取租金，应开具税务部门监制的统一发票。
出租人不得向承租人收取租金以外的其他费用。
第二十四条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同，收回房屋使用权：
（一）利用房屋进行违法犯罪活动的；
（二）擅自改变房屋使用性质、房屋结构的；
（三）擅自转租、转借承租房屋的；
（四）违反约定逾期六个月不交租金的；
（五）其他违反合同约定情形的。
因上述行为造成出租人损失的，出租人有权要求承租人赔偿。
出租人发现承租人利用租赁房屋进行违法犯罪活动的，应及时报告有关部门。
第二十五条 出租人应负责维修房屋及其设施，保证房屋居住安全和正常使用。租赁合同另有约定的除外。
出租的共有房屋维修，由房屋共有人负责。共有人另有约定的除外。
第二十六条 租赁期间，出租人改建、扩建、翻建、装修出租房屋，应经承租人同意。按规定需经有关部门批准的，应报经批准。
第二十七条 出租人在租赁期内转让出租房屋的，受让人应继续承担出租人的权利义务。
出租人在租赁期内出售出租房屋的，应提前三个月通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。
第二十八条 出租人在租赁期内死亡的，房屋产权合法继承人应继续承担出租人的权利义务。
第二十九条 租赁期届满，未重新签订租赁合同的，出租人有权按合同约定的期限收回房屋。
第三十条 承租人应按合同约定交付租金，并有权拒绝交付超过约定数额的租金。
承租人因自己的原因不能行使承租房屋的使用权的，不免除其交付租金的义务。
第三十一条 承租人应按租赁合同的约定，合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。
第三十二条 承租人因使用不当或人为损坏承租房屋及其设施的，应负责修复或赔偿。
第三十三条 承租人需要对承租房屋进行正常维修以外的装潢、装修，影响房屋结构的，应事先征得出租人同意，并不得影响城市建设、妨碍公共利益。按规定须经有关部门批准的，应报经批准。
第三十四条 租赁期间，承租人征得出租人同意，并经有关部门批准，改变承租房屋用途的，应办理变更登记手续。
第三十五条 承租人需要将承租房屋的一部分或全部转租的，应事先征得出租人同意，由转租人与受转租人另行签订租赁合同，并重新办理房屋租赁登记手续。
转租人与受转租人违反租赁合同的，对出租人依法承担连带责任。
第三十六条 租赁期间，因房屋及其设施出现破损而影响正常使用的，承租人应采取有效措施防止破损扩大，并立即书面通知出租人。出租人接通知后不及时维修房屋的，承租人可报请主管机关即时进行核查，经同意后可自行维修，由此发生的费用，由出租人支付。
第三十七条 租赁期间，承租人死亡的，除合同另有约定外，该户共同居住人有权继续租用房屋。
第三十八条 租赁期满，承租人应按期将房屋退还出租人。出租人需继续出租房屋的，在同等条件下，承租人有优先承租权。
第三十九条 租赁期间，因城市建设需要拆迁租赁房屋的，按国家和省有关规定执行。
第五章 法律责任
第四十条 违反本条例第五条规定，租赁房屋而不进行登记的，由主管机关责令限期补办登记手续，并可对出租人处以相当于实际租赁时间的租金总额的罚款。
第四十一条 违反本条例第九条规定，出租房屋的，由主管机关责令停止租赁，没收出租人非法所得，并对出租人处以实际租金收入三倍以下罚款。
第四十二条 出租人不依法纳税的，由税务部门按有关规定处理。
第四十三条 承租人利用租赁房屋进行违法犯罪活动，出租人发现承租人利用租赁房屋进行违法犯罪活动而不向有关部门报告或参与承租人违法犯罪活动的，由有关部门按法律、法规规定处理，并由主管机关责令停止出租。
第四十四条 当事人对按本条例规定作出的行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定申请复议或向人民法院提起诉讼。
第四十五条 主管机关的管理人员玩忽职守，徇私舞弊的，按行政管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 因落实私房政策换约续租的私有房屋，按国家和省有关规定办理。
第四十七条 本条例施行前已签订租赁合同而未办理房屋租赁登记手续的，当事人应于本条例施行之日起三个月内按本条例规定补办登记手续，逾期不办理的，按本条例第四十条的规定处理。
第四十八条 本条例具体应用中的问题，由省建设行政主管部门负责解释。
第四十九条 本条例自1996年11月1日起施行。
1996年9月6日
深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人参加社会保险试行办法的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人参加社会保险试行办法的通知
深府〔2008〕49号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市残疾人参加社会保险试行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○○八年三月二十五日
深圳市残疾人参加社会保险试行办法
第一条 为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会生活，促进社会和谐，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法中所称残疾人是指具有本市户籍，符合国家规定的残疾标准，持《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》），且年满18周岁、未在用人单位就业的人员。
第三条 市劳动保障部门、残联共同负责残疾人参加社会保险的工作。
市、区政府有关部门应在各自职责范围内，协助市劳动保障部门、残联做好残疾人参加社会保险工作。
市社保机构具体承办残疾人社会保险费的征收事务。
区残联具体负责残疾人社会保险费补贴审核发放事务。
第四条 因工受伤的残疾人，根据工伤保险有关规定执行，不适用本办法规定。
残疾军人的补贴待遇按有关规定执行，不适用本办法规定。
第五条 鼓励残疾人自谋职业。在本市自谋职业的残疾人，可到市社保机构以个人缴费形式参加本市社会保险。
第六条 在本市领取居民最低生活保障金的残疾人（以下简称低保残疾人），统一由其户籍所在地的区民政部门为其缴纳医疗保险费，办理医疗保险参保手续，费用由市福利彩票公益金支付。
第七条 被评定为一级伤残、未就业且未享受本市最低生活保障金的残疾人，由其户籍所在地的区残联为其办理社会保险参保手续，以本市上年度在岗职工月平均工资的60%为基数缴纳养老保险费和医疗保险费。其中应由单位缴纳的部分由其户籍所在地的区残联从区残疾人就业保障金中支付，应由个人缴纳的部分由残疾人本人承担。
第八条 失业残疾人在领取失业救济金期间，由失业保险基金为其缴纳医疗保险费。
第九条 自谋职业的残疾人上年度个体经营月均纯收入低于本市上年度最低工资标准的，可申请领取社会保险费补贴，社会保险费补贴标准为上年度本市在岗职工月平均工资×60%×社会保险单位缴费比例（含养老保险和医疗保险）×上年度实际缴费月数。
第十条 领取失业救济金期满后，有就业能力和就业愿望的残疾人应到户籍所在地的区残联登记，由区残联根据《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》（深府〔2005〕175号）的有关规定安排就业，未就业期间可到市社保机构以个人缴费形式办理参保手续。在区残联办理登记6个月后仍未能安排就业的残疾人，可申请领取社会保险费补贴，补贴标准为每人每月50元。
第十一条 残疾人达到法定退休年龄时，取得深圳户籍超过15年、但参加本市养老保险缴费年限累计不足15年的，可在一次性缴清不足年限的养老保险费后，办理退休手续并享受社会保险待遇。
残疾人达到法定退休年龄时，取得深圳户籍不满15年、且参加本市养老保险缴费年限累计不足15年的，可以按延缴延退的方式，继续按月缴纳社会保险费，缴费年限累计满15年后，办理退休手续并享受社会保险待遇。
符合前两款规定的低保残疾人，可申请领取社会保险费补贴。一次性缴清的低保残疾人补贴标准为退休时上年度本市在岗职工月平均工资×60%×养老保险费单位缴纳比例×不足年限的缴费月数。延缴延退低保残疾人的补贴应逐年申领，补贴标准为缴费时上年度本市在岗职工月平均工资×60%×养老保险费单位缴纳比例×上年度实际缴费月数。
第十二条 残疾人社会保险费补贴实行属地管理，所需资金从残疾人户籍所在地的区残疾人就业保障金中支付。
第十三条 残疾人社会保险费实行先由本人交纳、后申请补贴。符合条件的残疾人应在每年8月1日至15日向户籍所在地的社区工作站提出申请，于次月领取补贴。
第十四条 残疾人申请社会保险费补贴时，应提供《深圳市残疾人社会保险费补贴申请表》，《残疾人证》、身份证、户口薄的原件和复印件，社会保险缴费凭证的原件和复印件。
低保残疾人还应提供《城乡居民最低生活保障金领取证》。
一级残疾人还应提供一级伤残的证明文件。
失业残疾人还应提供《失业证》。
自谋职业残疾人还应提供上年度个体经营月均纯收入低于上年度本市公布的最低工资标准的证明材料以及营业执照原件和复印件。
第十五条 社区工作站应在受理申请后5个工作日内核实申请人实际情况，签署意见报街道办残联审核。街道办残联应在5个工作日内审核、签署意见报区残联。区残联应在5个工作日内作出是否批准的书面决定、送达申请人，并在批准之日起5个工作日内报送市残联、区财政部门。区财政部门应在15个工作日内将补助款项核拨区残联。
第十六条 区残联负责发放残疾人社会保险费补贴银行卡。残疾人持卡到指定银行领取补贴。
无民事行为能力、限制民事行为能力的残疾人，可由监护人办理申领社会保险费补贴的相关事宜。监护人须向区残联、银行提交监护人身份证复印件并备注说明。
第十七条 残疾人领取社会保险费补贴的情况应当公示。社区工作站于每年9月将本年度领取残疾人社会保险费补贴的人员名单、补贴金额等情况在本社区张榜公布，接受群众监督。
任何单位或个人对领取残疾人社会保险费补贴人员的领取条件有异议的，可向区残联提出。区残联应自收到异议之日起20个工作日内完成核查，对情况属实的，应予纠正，并将情况告知投诉人。
第十八条 各区残联应于每年10月将本区残疾人社会保险费补贴的情况汇总报市残联、劳动保障部门备案。
各区残联应将申领残疾人社会保险费补贴的人员名单和金额信息与最低生活保障管理服务系统共享。
第十九条 办理残疾人参加社会保险和发放社会保险费补贴的工作人员发生滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、损公肥私等违法、违规行为的，由所在单位或者有关部门依法予以处分，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第二十条 提供虚假材料骗领社会保险费补贴的，已骗取的金额应予追回，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第二十一条 当事人对市劳动保障部门、民政部门和市、区残联作出的具体行政行为不服的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。
第二十二条 市政府将根据深圳社会经济发展和残疾人特殊困难的变化情况，对本办法规定的标准予以调整。
第二十三条 本办法自2008年4月1日起试行。
