山东省实施行政许可听证办法
山东省人民政府
山东省人民政府令
第194号
《山东省实施行政许可听证办法》已经2007年3月19日省政府第88次常务会议通过，现予发布，自2007年6月1日起施行。
省 长 韩寓群
二○○七年四月十一日
山东省实施行政许可听证办法
第一条 为了规范行政许可实施过程中的听证行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称行政许可听证（以下简称听证），是指行政机关在作出行政许可决定前，依照行政许可法的有关规定，通过听证会听取申请人、利害关系人意见的活动。
第三条 听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取申请人、利害关系人的意见，保障其陈述和申辩的权利。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，听证应当公开举行，公众可以查阅听证笔录。
第四条 本省行政区域内具有行政许可权的行政机关和依照法律、法规、规章受委托实施行政许可的行政机关，组织听证，适用本办法。
法律、法规授权实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织，组织听证，适用本办法有关行政机关的规定。
第五条 县级以上人民政府应当加强对听证活动的监督和指导，及时纠正听证程序中的违法或者不当行为。具体工作由本级政府法制机构负责。
第六条 下列行政许可事项，行政机关在作出行政许可决定前应当组织听证：
（一）法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项；
（二）行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项；
（三）直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，依法被告知听证权利的申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请的事项。
前款第（三）项规定的直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可情形为：
（一）多人同时申请有数量限制的行政许可，不能满足所有申请人要求的（招标、拍卖等公平竞争方式取得行政许可的除外）；
（二）准予申请人行政许可直接关系其相邻权人重大利益的；
（三）对直接关系公共利益的特定行业的市场准入，准予申请人行政许可直接关系其他同业经营者重大经济利益的；
（四）其他直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的。
第七条 行政机关应当将第六条第一款第（一）项、第（二）项规定的行政许可事项目录报本级人民政府和上一级主管部门备案，并向社会公告。
第八条 听证由实施行政许可的行政机关组织，具体由其法制机构负责。
受委托实施行政许可的行政机关，应当以委托机关的名义组织听证。
第九条 依法应当由两个以上行政机关共同作出决定的行政许可的听证，由本级人民政府确定的行政机关组织，或者由该级人民政府组织有关部门举行听证。
依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关作出决定的行政许可的听证，由作出决定的上级行政机关组织。
第十条 听证参加人员包括：
（一）听证工作人员，包括听证主持人、记录人等。听证主持人由行政机关负责人指定，但审查该行政许可申请的工作人员不得作为听证主持人，记录人由听证主持人指定。
（二）听证当事人，包括审查该行政许可申请的工作人员、参加听证的申请人、利害关系人等。申请人、利害关系人可以委托1—2名代理人参加听证。代理人参加听证的，应当提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项及权限。
（三）听证专业人员，包括翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员等。行政机关可以根据需要邀请翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员参加听证。申请人、利害关系人可以提出安排翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员到会的请求，是否允许，由听证主持人决定。
第十一条 听证主持人应当符合下列条件：
（一）是组织听证的行政机关的工作人员；
（二）经过相应的法律知识培训；
（三）熟悉听证规定，具有一定的组织能力，能够胜任听证主持人工作；
（四）在本行政机关从事法制工作3年以上或者从事行政执法工作6年以上；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十二条 听证主持人履行下列职责：
（一）按照程序主持听证，公平、合理地确定发言顺序及发言时间；
（二）决定证人是否出席作证；
（三）接受并审核有关证据，必要时可以要求听证当事人、听证专业人员提供或者补充证据；
（四）依法决定听证的延期、中止或者终止；
（五）维护听证秩序，制止和纠正违反听证纪律的行为；
（六）对听证笔录进行审阅，并根据听证笔录制作听证报告书；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十三条 听证主持人在听证活动中承担下列义务：
（一）公正主持听证，全面、客观地听取听证当事人的陈述和意见，保障听证当事人行使陈述权、申辩权和质证权；
（二）符合本办法规定的回避情形的，应当自行回避；
（三）保守听证案件涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私。
记录人应当如实制作听证笔录并承担前款第（二）项、第（三）项规定的义务。
第十四条 听证主持人、记录人、翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员有下列情形之一的，应当自行提出回避，申请人、利害关系人有权申请其回避：
（一）是该行政许可申请的审查人员及其近亲属的；
（二）与申请人、利害关系人或者其代理人是近亲属的；
（三）与该行政许可事项有直接利害关系的；
（四）与申请人、利害关系人或者其代理人有其他关系，可能影响听证公正性的。
听证主持人的回避由行政机关负责人决定，其他人员的回避由听证主持人决定。
第十五条 申请人、利害关系人享有下列权利：
（一）要求或者放弃听证；
（二）可以委托1—2名代理人参加听证；
（三）认为听证主持人、记录人、翻译人员、鉴定人员、勘验人员或其他专业人员有本办法规定的回避情形的，可以申请其回避；
（四）对审查该行政许可申请的工作人员提供的审查意见及证据、理由，进行申辩和质证，并可以提出新的证据；
（五）对听证笔录进行审核，认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的，有权申请补正；
（六）查阅有关听证的卷宗，获得听证材料的副本；
（七）法律、法规、规章规定的其他权利。
第十六条 听证当事人在听证活动中承担下列义务：
（一）按时到指定地点出席听证会；
（二）如实陈述、举证、回答听证主持人的询问；
（三）遵守听证纪律；
（四）保守听证案件涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私；
（五）申请人、利害关系人委托代理人参加听证的，应当出具授权委托书，明确委托事项和权限。
第十七条 申请人或者利害关系人一方人数为10人以上的，可以推选代表参加听证。推选有困难的，行政机关可以与有关申请人、利害关系人协商确定代表。协商不成的，可以采用抽签的方式确定。
一方代表的数量一般不超过5人，行政机关认为有必要的，可以适当增加人数。
第十八条 行政机关应当建立健全听证公告、听证告知、听证申请受理、听证通知、听证材料管理等听证工作制度。听证工作制度和听证申请书示范文本应当在办公场所公示。
第十九条 行政机关在实施法律、法规、规章规定应当听证的行政许可事项或者在实施本机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项前，应当向社会发布听证公告。
公告应载明拟听证的行政许可事项，组织听证的行政机关以及联系人和联系方式，利害关系人参加听证的报名方式、报名截止期限，代表确定办法等。
公告期应当不少于20日。公告期内，有利害关系人报名参加听证的，行政机关应当自公告期满之日起20日内组织听证。公告期满，无利害关系人报名参加听证的，行政机关应当在案卷中载明，不再举行听证。
第二十条 行政机关对直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可事项，在作出行政许可决定前，应当制作听证告知书。
听证告知书应当载明拟听证的行政许可申请事项，申请人、利害关系人享有的听证权利及其提出听证申请的期限，行政机关的联系人和联系方式等。
听证告知书应当直接送达申请人、利害关系人。直接送达有困难的，可以委托有关行政机关或者组织送达，或者邮寄送达。利害关系人无法直接确定的，行政机关应当通过公告的方式送达并确定。
申请人、利害关系人要求举行听证的，应当自收到听证告知书之日起5日内或者公告发布之日起20日内，提出书面申请，逾期不提出申请的，视为放弃听证权利。
申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当自申请提出之日起20日内组织听证。
第二十一条 行政机关应当于举行听证的7日前向申请人、利害关系人发出书面听证通知书，必要时予以公告。听证通知书应当载明以下内容：
（一）听证的时间、地点及听证所需要的时间；
（二）听证主持人以及其他听证工作人员名单；
（三）委托代理人参加听证的权利；
（四）申请回避的权利；
（五）无正当理由不参加听证的法律后果；
（六）其他有关事项。
第二十二条 申请人、利害关系人应当按时出席听证会。不能出席的，应当提前3日书面告知行政机关，行政机关应当书面记载。
第二十三条 申请举行听证的一方在举行听证前撤回听证申请的，视为放弃听证权利，由行政机关书面记载，行政机关可以不举行听证；申请举行听证的一方为2人以上，部分撤回申请的，由行政机关书面记载，但不影响听证的举行。
第二十四条 听证会开始前，记录人应当查明听证当事人的到场情况，并验明身份，宣布听证纪律和注意事项。
听证当事人无正当理由缺席的，由记录人在听证笔录中记载，并向听证主持人报告。申请人、利害关系人无正当理由缺席的，视为放弃听证权利。
第二十五条 参加听证会应当遵守下列纪律：
（一）未经听证主持人允许不得发言、提问；
（二）未经听证主持人允许不得录音、录像和摄影；
（三）未经听证主持人允许不得中途退场；
（四）不得使用污辱性、威胁性、要挟性语言和其他不文明语言；
（五）不得在会场内使用通讯工具，不得喧哗、吵闹；
（六）不得进行其他干扰听证活动正常进行的行为。
听证当事人、听证专业人员等违反听证纪律，听证主持人有权制止并提出警告，对情节严重的，可以责令其退场。严重扰乱听证秩序的，由公安机关依法处理。
第二十六条 听证按照下列程序进行：
（一）听证主持人宣布听证开始，介绍听证参加人员，宣布听证事项，告知听证当事人在听证中的权利和义务，询问申请人、利害关系人是否提出回避申请；
（二）审查该行政许可申请的工作人员提供审查意见及相关证据和理由；
（三）申请人、利害关系人可以提出意见和证据，并进行申辩和质证，所有与申请该行政许可有关的证据都必须当场质证；
（四）听证主持人可以根据需要向听证当事人、听证专业人员询问，申请人、利害关系人经听证主持人同意，可以就听证事项向有关人员发问，应邀参加听证的专业人员经听证主持人同意，可以就听证事项的有关问题陈述意见；
（五）审查该行政许可申请的工作人员、申请人、利害关系人作最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证结束。
申请人、利害关系人未经听证主持人同意中途退出会场的，视为放弃听证权利。
第二十七条 在听证过程中，申请人、利害关系人认为听证主持人有违法或不当行为的，可以即时提出异议。听证主持人认为异议成立的，应当改正；认为异议不成立的，可以驳回异议，但应当说明理由，并由记录人在听证笔录中详细记载。
听证结束后5日内，申请人、利害关系人认为听证程序违反法律、法规及本办法规定的，可以向听证组织机关的本级政府法制机构提出异议。听证组织机关的本级政府法制机构经调查认为异议成立的，可以要求该行政机关重新组织听证，并另行确定听证主持人；认为异议不成立的，予以驳回，并说明理由。
第二十八条 听证应当制作听证笔录。记录人应当将听证会的全部活动记入笔录，由听证主持人和记录人签名。
听证笔录应当载明下列内容：
（一）行政许可申请事项；
（二）申请人、利害关系人及其代理人的姓名或名称，地址；
（三）听证主持人、记录人的姓名、职务；
（四）听证的时间、地点；
（五）审查该行政许可申请的工作人员提供的审查意见及相关证据、理由；
（六）申请人、利害关系人的陈述、申辩、质证内容及相关证据；
（七）其他必要的事项。
听证主持人认为必要的，可以采用录音、录像等方式辅助听证记录。
第二十九条 听证笔录应当经审查该行政许可申请的工作人员、申请人和利害关系人确认无误或者补正后签字或者盖章。
听证笔录不能当场制作完成的，由听证主持人指定日期、场所供审查该行政许可申请的工作人员、申请人和利害关系人阅读，并由其签字或者盖章。
申请人或者利害关系人拒绝签字或者盖章的，由记录人在听证笔录上书面记载，并详细记载其拒绝签字或者盖章的原因。
第三十条 听证主持人应当根据听证笔录在听证结束后5日内制作听证报告书，并将听证笔录和听证报告书一并报本行政机关负责人。听证报告书应当载明听证会的基本情况以及听证主持人的意见。
行政机关应当在法定期限内根据听证笔录作出行政许可决定。
第三十一条 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者作出行政许可决定所依据的客观情况发生重大变化的，或者发现新证据、出现新情况，可能影响正确作出行政许可决定的，为了公共利益的需要，行政机关在行政许可决定作出前，可以再次组织听证；申请人、利害关系人也可以申请再次听证，是否准许，由行政机关负责人决定。
第三十二条 有下列情形之一的，可以延期举行听证：
（一）申请人、利害关系人申请延期，有正当理由的；
（二）申请人、利害关系人因不可抗拒的事由缺席，使听证无法有效举行的；
（三）听证开始后，申请人、利害关系人提出回避申请，需要重新确定听证主持人、记录人或者其他专业人员的；
（四）其他依法应当延期的情形。
除重新确定听证主持人的听证延期由行政机关负责人决定外，其他听证延期由听证主持人决定。决定延期听证的，应当在延期听证的原因消除之日起5日内举行听证，并由行政机关负责将延期举行听证的日期和地点通知参加听证的有关人员。
第三十三条 在听证过程中，有下列情形之一的，中止听证：
（一）利害关系人死亡或者终止，需要等待继承人或者权利义务承受人表明是否参加听证的；
（二）利害关系人中的自然人丧失民事行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）申请人、利害关系人因不可抗拒的事由，不能继续参加听证的；
（四）发现应当参加听证的利害关系人未被通知参加听证的；
（五）证据需要重新鉴定、勘验调查或者需要通知新的证人到场作证的；
（六）其他依法应当中止的情形。
中止听证由听证主持人决定。中止听证的情形消除后，应当在中止听证的原因消除之日起5日内恢复听证。恢复听证的时间、地点和重新确定或者补充通知的利害关系人由行政机关负责通知。
第三十四条 在听证过程中，有下列情形之一的，终止听证：
（一）申请人、利害关系人无正当理由全部缺席的；
（二）申请人、利害关系人全部声明放弃听证的；
（三）未经听证主持人同意，申请人、利害关系人全部中途退场的；
（四）其他依法应当终止的情形。
申请人、利害关系人因前款规定的情形终止听证的，不得再次对同一事项申请听证。
终止听证的，行政机关应当书面通知申请人和利害关系人，并依法作出行政许可决定。
第三十五条 行政机关及其工作人员违反行政许可法和本办法规定，对依法应当听证的事项未组织听证的，或者不依据听证笔录作出行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，可以根据申请人、利害关系人的申请或者依据职权撤销行政许可决定，但撤销准予行政许可的决定可能对公共利益造成重大损害的除外。因撤销准予行政许可的决定给被许可人的合法权益造成损害的，行政机关应依法给予赔偿。
第三十六条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，由其上级行政机关、监察机关或者本级政府法制机构责令改正。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未向申请人、利害关系人履行法定告知听证义务的；
（二）对依法应当听证的事项未组织听证的；
（三）不依据听证笔录作出行政许可决定的；
（四）实施其他违反行政许可法和本办法规定的行为的。
第三十七条 听证主持人、记录人或者审查该行政许可申请的工作人员有下列情形之一的，由有关行政机关、监察机关或者本级政府法制机构给予通报批评。情节严重的，给予处分：
（一）听证主持人违反听证程序的；
（二）听证主持人非法剥夺申请人、利害关系人听证权利的；
（三）听证主持人、记录人故意在听证笔录上作虚假记录的；
（四）审查该行政许可申请的工作人员无正当理由不出席听证会或者拒绝在听证会上陈述的；
（五）审查该行政许可申请的工作人员在听证会上提供虚假、重大错误信息的；
（六）实施其他可能影响听证公正性的行为的。
第三十八条 组织听证的时间不计入行政机关依法作出行政许可决定的期限内。
本办法规定的“3日”、“5日”、“7日”、“20日”以工作日计算，不含法定节假日。
第三十九条 行政机关应当提供组织听证所必需的场所、设备和其他工作条件。组织听证所需经费由行政机关承担，由本级财政予以保障。
由行政机关邀请的非行政机关的翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员参加听证，行政机关可以给予适当补助。
第四十条 法律、法规、规章对听证另有规定的，从其规定。
第四十一条 本办法自2007年6月1日起施行。
湖北省测绘管理条例（1997年修正）
湖北省人大
湖北省测绘管理条例（修正）
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:19971203
实施时间:19980101
内容分类:测绘
题注:（１９９５年９月２６日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第１６次会议通过 １９９７年１２月３日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第３１次会议修改）
目录:
第一章 总则
第二章 测绘规划及其实施
第三章 界线测绘与地图编制出版
第四章 测绘成果管理
第五章 测量标志管理
第六章 法律责任
第七章 附则
正文:
第一章 总则
第一条 为加强测绘工作管理，促进测绘事业为经济建设、社会发展和科学研究服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省境内从事测绘活动的单位和个人，必须遵守本条例。 军事测绘单位在本省境内从事民用测绘活动，应当遵守本条例。
第三条 省测绘局是省人民政府测绘行政主管部门，主管全省测绘工作。 市（行政公署）、州、县（市、市辖区，下同）人民政府应设立或明确主管测绘工作的部门，主管本行政区域内的测绘工作。乡镇人民政府应加强测量标志的保护工作。
第四条 各单位和个人应对测绘工作提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。
第二章 测绘规划及其实施
第五条 省测绘行政主管部门会同有关部门编制本省的基础测绘和其他重大测绘项目规划，按照规划编制年度计划和经费预算，经省计划、财政主管部门审核，列入省年度国民经济和社会发展计划及财政预算后，组织实施。省有关部门、中央驻鄂有关单位编制本部门和本单位的专业测绘规划，应当报省测绘行政主管部门备案。
第六条 省测绘行政主管部门会同省土地管理部门和其他有关部门编制地籍测绘规划、计划，制定技术标准和取费标准，由省测绘行政主管部门组织协调规划的实施，并统一管理地籍测绘作业单位的资格认证和质量监督。地籍测绘经费按照国家有关规定从土地登记费中支付。
第七条 凡承担测绘任务的单位和个人，必须经省测绘行政主管部门进行测绘资格审查，取得《测绘资格证书》后，方可承担测绘任务。从事经营性测绘业务的单位和个人，必须持《测绘资格证书》向当地工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后，方可进行经营活动。
第八条 测绘单位承担测绘任务，不得超出《测绘资格证书》核准的业务范围。业务范围、单位名称需要变更时，应及时向省测绘行政主管部门申请办理《测绘资格证书》变更手续。测绘单位终止测绘业务，应及时向省测绘行政主管部门交回《测绘资格证书》。 任何单位和个人不得伪造、涂改、转借或转让《测绘资格证书》。
第九条 凡承担测绘任务的单位和个人，施测前应按照省人民政府的有关规定，向主管测绘工作的部门申请任务登记。
第十条 在本省行政区域内从事以测绘为目的的航空摄影与遥感的单位，应事先向省测绘行政主管部门提出申请，经审核报有关部门审查批准后方可实施。
第十一条 在本省行政区域内实施的测绘项目，应当采用全国统一的测绘基准和测绘系统，以及测绘技术国家标准或行业标准。
第十二条 因建设、城市规划和科研需要，局部地区可以建立相对独立的平面坐标系统，并应与所在城市或地区统一的平面坐标系统相联系。同一城市存在两个或两个以上相对独立的平面坐标系统和高程系统的，当地主管测绘工作的部门应会同有关部门采取措施，改用为一个相对独立的平面坐标系统和高程系统。大、中城市和大型建设项目建立相对独立的平面坐标系统，报经省测绘行政主管部门审核后，按照《中华人民共和国测绘法》第九条的规定履行报批和备案手续；其他城镇和建设项目建立相对独立的平面坐标系统，应经所在地人民政府批准，报省测绘行政主管部门备案，并与国家坐标系统相联系。
第十三条 公开招、投标的测绘项目，由主管测绘工作的部门会同工商行政管理部门负责监督管理。
第三章 界线测绘与地图编制出版
第十四条 涉及省界的测绘，按照国家有关规定执行。 市、州、县、乡（镇）行政区域界线的测绘，由省测绘行政主管部门会同省民政部门编制规划，省测绘行政主管部门按照规划组织实施。
第十五条 编制公开出版本省各类地图，出版前必须经省测绘行政主管部门审查批准，出版后将出版原图报省测绘行政主管部门备案。 编制公开出版涉及专业内容的地图，应事先将专业内容报省人民政府有关部门审核。
第十六条 在公共场所悬挂、报刊刊登、影视播放、书刊插附的未经公开出版标有国界线的示意性地图，必须事先报省测绘行政主管部门审查批准。
第十七条 编制保密地图和内部地图，《中华人民共和国保守国家秘密法》和地图编制的有关规定执行。
第十八条 编制公开出版地图经省测绘行政主管部门审查批准后，发给《地图准印证》，由具备资格的出版部门和印刷单位出版、印刷。公开出版的地图必须加印省测绘行政主管部门的批准文号。
第四章 测绘成果管理
第十九条 测绘成果的所有权受法律保护。 测绘成果实行有偿使用。任何单位和个人未经测绘成果所有者许可，不得擅自使用或者向第三方提供使用。
第二十条 测绘单位在本省境内完成的基础测绘和专业测绘成果，必须按国家和省有关规定，向省测绘行政主管部门无偿汇交测绘成果目录或副本。省测绘行政主管部门应定期编制测绘成果目录向有关单位提供。
第二十一条 使用基础测绘成果，应当按有关规定向省测绘行政主管部门申请准予提供的通知，测绘成果所有权单位凭通知向使用单位提供。使用专业测绘成果，按照专业测绘成果有关部门的规定执行。
第二十二条 测绘成果需要保密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家、省有关规定执行。对外提供或者携带保密测绘成果出境的，应报省测绘行政主管部门审查后，按照国家规定的审批程序执行。
第二十三条 本省行政区域内的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，应经省测绘行政主管部门审查后，报省人民政府批准，由省人民政府或者省测绘行政主管部门发布。
第二十四条 省测绘行政主管部门对全省的测绘成果实施质量监督，实行监督抽查、统一监督检查、年检等制度。
第五章 测量标志管理
第二十五条 县以上主管测绘工作的部门负责本行政区域内的测量标志的管理工作。各有关部门所属专用测量标志，由部门负责管理。永久性测量标志应设立明显标记。设立单位应当委托当地政府或有关单位确定专人管护，按规定签定委托保管书。
第二十六条 任何单位和个人都有保护测量标志的义务，对破坏测量标志的行为有权制止和举报。禁止擅自移动、损毁测量标志；不得侵占永久性测量标志用地；禁止在永久性测量标志上架设电线、搭建帐蓬、拴牲畜；禁止在永久性测量标志半径十米范围内挖沙、取土，半径三十米范围内架设高压电力线，半径五十米范围内建造高压电力线塔架、微波站等。
第二十七条 工程建设应当避开永久性测量标志，确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使其失去效能的，建设单位应事前按有关规定向省测绘行政主管部门申请办理审批手续，并支付拆建费用。
第二十八条 永久性测量标志的维护经费按不同等级实行分级负担，由各级人民政府财政部门审核列支。
第六章 法律责任
第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上主管测绘工作的部门责令停止违法活动，并予以处罚：（一）未经省测绘行政主管部门进行测绘资格审查或伪造、涂改、借用《测绘资格证书》从事测绘活动的，责令停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之一百的罚款；（二）超越证载范围经营测绘的，责令停业整顿，收缴其超越证载范围的测绘成果，没收违法所得，并处违法所得百分之二十至百分之五十的罚款； （三）转借、转让《测绘资格证书》的，责令其停业整顿，没收违法所得，并处以一千元至五千元的罚款；（四）未按规定办理测绘任务登记进行测绘的，由主管测绘工作的部门处以该项测绘任务总收入百分之二十至百分之五十的罚款。
第三十条 未技本条例第十五条和第十八条规定报审而擅自编制公开出版地图的，由县级以上主管测绘工作的部门公布作废，责令停止销售，并处以三百元以上一万元以下的罚款。
第三十一条 违反本条例第十九条规定的，由主管测绘工作的部门没收全部违法所得，按该测绘成果提供使用时应收费用的三至五倍处以罚款，有关部门应给予责任人行政处分。
第三十二条 测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应承担赔偿责任。测绘质量累计二次不合格的、降低其测绘资格等级；测绘成果质量累计三次不合格的，没收其《测绘资格证书》，由工商行政管理部门取消其测绘经营项目，由物价行政主管部门没收其《测绘收费许可证》。
第三十三条 阻挠测绘人员依法进行测绘的，损毁、擅自移动永久性测量标志或者进行其他危害永久性测量标志安全和使用效能活动的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。违反本条例第二十六条第二款规定造成损失的，由县级以上主管测绘工作的部门责令其赔偿恢复测量标志所需费用，并处以五万元以下的罚款。
第三十四条 从事测绘管理的国家工作人员，应当依法行使职权，对玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第三十六条 本条例具体应用中的问题，由省测绘行政主管部门负责解释。
第三十七条 本条例自发布之日施行。
