关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函
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关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函
劳动和社会保障部
关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函
重庆市劳动和社会保障局：
你局《关于贯彻劳社部发〔2000〕13号文件有关问题的紧急请示》（渝
劳社文〔2002〕54号）收悉。经研究，答复如下：
根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，实行企业化管理的事业单位及
其职工应当参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹。《国务院关于切实做
好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保
障工作的通知》（国发〔2000〕8号）规定：“今年内，各地要积极扩大社会
保险覆盖面，将外商投资企业、港澳台商投资企业、集体企业、城镇私营企
业及事业单位，按规定全部纳入覆盖范围”。劳动和社会保障部、民政部、
财政部联合发布的《关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知》（劳社部发
〔2000〕13号）规定：“要采取有效措施，按照《社会保险费征缴暂行条例》
规定，努力扩大社会保险覆盖范围，强化社会保险费征缴。要以外商投资企业、
私营企业和事业单位为重点，扩大社会保险覆盖范围，年底前要基本实现养老、
失业保险全覆盖。”
我们认为，国发〔2000〕8号和劳社部发〔2000〕13号这两个文件，与
《社会保险费征缴暂行条例》的规定并不矛盾，两个文件都强调“按规定”，
是指在《社会保险费征缴暂行条例》规定的范围内扩大社会保险覆盖范围。
将事业单位纳入社会保险覆盖范围的表述有两层含义：一是全部事业单位要
纳入基本医疗保险和失业保险；二是企业化管理的事业单位要纳入基本养老
保险。因此，无论是国发〔2000〕8号文件，还是劳社部发〔2000〕13号文件，
都没有扩大《社会保险费征缴暂行条例》所确定的基本养老保险的征缴范围。
二○○二年五月二十七日
商业部关于坚持好粮好油外调原则坚决防止发生事故的通知（摘要）
商业部
商业部关于坚持好粮好油外调原则坚决防止发生事故的通知（摘要）
1984年4月16日，商业部
通知（摘要）
一、再次重申：任何地区、任何单位都必须坚持好粮好油外调的原则。调出粮油的质量，一般不得低于国家规定的中等质量（经收方同意的除外）。如有擅自调出高水分或已发热变质的粮食（包括热机米），除了要按调运事故严肃处理，追究责任外，一切损失均由发粮方负责。
二、调出粮食的水分定为：
1、调出晚粳米、粳糯米的水分按季节规定：从五月一日至九月末调出晚粳、粳糯米水分不得超过14．5％，按规定增价：从十月一日至来年三月末调出晚粳、粳糯米水分不得超过15．5％。
2、东北三省、内蒙、新疆调出玉米的水分，从五月一日至九月末不得超过14．0％（经收方同意的除外）按规定增价；从十月一日至来年三月末，这些地区调出玉米的水分大小，要在保证安全的前提下，另行商定。
以上两项水分规定，一九八五年以后从四月一日开始执行。
3、其他各种粮食调出水分，均不得超过国家标准规定的指标。
调出时间，均以发货明细表的发运日期为准。
三、收发双方检验人员，必须根据国家规定的粮油标准和检验方法，认真负责准确地检验调出调入的粮油质量和填写检验证书。发粮单位的调运人员，对发运不符合质量标准的粮食，有监督和向领导反映的权利。发粮单位发运不符合规定的粮油，谁批准发运谁负责。收粮单位收到粮油时，必须立即进行验质，如发现问题，须按规定通知发方来人共同会检，同时要向领导汇报，积极采取有效措施进行处理。如因延误接卸扩大了粮油的损坏，由接粮方负责。
以上规定，从一九八四年五月一日起实行。请接文后，立即转知所属认真贯彻执行。
中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法
海关总署
中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法
《中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法》已于2003年5月29日经署务会讨论通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。1993年1月8日发布的《中华人民共和国海关关于进口货物软件费征免税暂行办法》（署税〔1993〕15号文）同时废止。
署 长：牟新生
二○○三年五月三十日
中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法
第一条 为规范进口货物特许权使用费的海关估价，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关进出口关税条例》，特制定本办法。
第二条 本办法所称特许权使用费，是指进口货物的买方为获得使用专利、商标、专有技术、享有著作权的作品和其他权利的许可而支付的费用，包括：
（一） 专利权使用费；
（二） 商标权使用费；
（三） 著作权使用费；
（四） 专有技术使用费；
（五） 分销或转售权费；
（六） 其他类似费用。
第三条 同时符合以下条件的特许权使用费应当计入进口货物的完税价格：
（一）与进口货物有关；
（二）费用的支付作为卖方出口销售该货物到中华人民共和国关境内的条件。
第四条 符合本办法第五条至第八条规定的特许权使用费，应当视为与进口货物有关。
第五条 特许权使用费是用于支付专利权或专有技术使用权，且进口货物属于下列情形之一的：
（一）含有专利或专有技术的货物；
（二）使用专利方法或专有技术生产的货物；
（三）为实施专利或专有技术而专门设计或制造的机器、设备。
专利、专有技术以磁带、磁盘、光盘或其他类似介质形式进口的，或通过网络、卫星等方式下载或传输的，应当认定与前款进口货物有关。
第六条 特许权使用费是用于支付商标权，且进口货物属于下列情形之一的：
（一）附有商标的进口货物；
（二）进口后附上商标直接可以转售的进口货物；
（三）进口时已含有商标权，经过轻度加工后附上商标即可转售的货物。
第七条 特许权使用费是用于支付著作权，且进口货物属于下列情形之一的：
（一）含有软件、文字、乐曲、图片、图像或其他类似内容的进口货物，包括磁带、磁盘、光盘或其他类似介质的形式；
（二）含有其他享有著作权内容的进口货物。
第八条 特许权使用费是用于支付进口货物的卖方所拥有的在中华人民共和国关境内的分销权、转售权或其他类似权利，且进口货物属于下列情形之一的：
（一）进口后可以直接销售的货物；
（二）经过轻度加工即可转售的货物。
第九条 特许权使用费的支付构成进口货物的卖方向中华人民共和国关境内销售该货物的前提条件，即买方未支付上述费用则该货物不可能以合同议定的条件成交的，为符合本办法第三条第（二）项规定的条件。
第十条 计入完税价格的特许权使用费应当按照该进口货物适用的税率征税。
第十一条 收货人在向海关申报进口货物的同时，应当如实向海关申报以各种方式支付的特许权使用费的情况，并同时提供客观可量化的数据资料。
收货人支付的特许权使用费符合本办法第三条规定的，应当计入进口货物的完税价格，海关应当依据客观可量化的数据资料对特许权使用费进行审定，并确定进口货物的完税价格；收货人无法提供相关的数据资料，或收货人提供的数据资料无法进行客观量化的，海关应当依据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的规定估定进口货物的完税价格。
收货人提供证据证明特许权使用费不符合本办法第三条规定的，经海关审查确认后，不计入进口货物的完税价格。收货人申报的完税价格中已经包含该项特许权使用费的，应当予以扣除；收货人申报的特许权使用费未单独列明，且海关依据收货人提供的数据资料无法确定的，不予扣除。
第十二条 收货人支付的全部特许权使用费只有部分权利的费用符合本办法第三条规定，或收货人支付的符合本办法第三条规定的特许权使用费只涉及部分进口货物的，海关应当根据客观可量化的标准、公认的会计原则进行合理计算，并将有关部分的特许权使用费计入该进口货物的完税价格。
第十三条 进口货物涉及的下列费用属于单独列明的，经海关审查确认后，不计入进口货物的完税价格：
（一）为在境内复制进口货物而支付的费用；
（二）技术培训及境外考察费用。
收货人申报的完税价格中已经包含上述费用的，应当予以扣除；上述费用未单独列明的，且海关依据收货人提供的数据资料无法确定的，不予扣除。
第十四条 进口货物的收货人违反规定，未如实申报或伪报、瞒报特许权使用费的，海关将依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法下列术语的含义：
本办法所称“费用的支付”是指买方以各种方式支付的全部特许权使用费，包括实付和应付。
本办法所称“软件”，是指《计算机软件保护条例》规定的数据处理设备使用的程序或文档。
本办法所称“专有技术”，是指以图纸、模型、技术资料和规范等形式体现的尚未公开的工艺流程、配方、产品设计、质量控制、检测以及营销管理等方面的知识、经验、方法和诀窍等。
本办法所称“技术培训费用”，是指基于卖方或与卖方有关的第三方对买方派出的技术人员进行与进口货物有关的技术指导，进口货物的买方支付的培训师资及人员的教学、食宿、交通、医疗保险等其他费用。
本办法所称“轻度加工”是指稀释、混合、分类、简单装配、再包装或其他类似加工。
第十六条 本办法由海关总署负责解释。
第十七条 本办法自2003年7月1日起施行。1993年1月8日发布的《中华人民共和国海关关于进口货物软件费征免税暂行办法》同时废止。
