《厦门市公有住房出售办法》的补充规定
福建省厦门市人民政府
《厦门市公有住房出售办法》的补充规定
厦门市人民政府
根据省府（93）1号文件精神，为推进我市的住房制度改革，加快公有住房出售，加强公有住房出售的管理，现将《厦门市公有住房出售办法》，作适当调整和补充，特制定本规定。
第一条 公有住房的售价
（一）1993年12月31日前出售1992年、1993年建成的住房给职工、居民的优惠价为：框架结构每平方米建筑面积310元人民币；砖混一等每平方米建筑面积290元人民币；砖混二等以及大板、预制板结构的住房每平方米建筑面积270元人民币；砖木结构每平方
米建筑面积260元人民币；高层住宅〔系指使用电梯九层以上（含九层）的住房，其面积以本单元的建筑面积计算〕每平方米建筑面积620元人民币。
（二）1993年12月31日以前出售1991年12月以前建成的住房，其售价在第（一）项的基础上每年扣除1．67％（折旧率）。
（三）1994年1月1日（含1月1日）以后建成的住房，其售价在本条第（一）项的基础上每年递增4％；单位应支付的每平方米建筑面积160元人民币的开发费亦每年递增4％。
（四）1994年1月1日以后任何年份出售以前任何年份建成的住房，其售价在本条第（一）项的基础上每年递增4％，再每年扣除1．67％。
（五）折旧后的优惠价房最低售价：框架结构和砖混一等住房每平方米建筑面积为150元和130元人民币，砖混二等和砖木结构住房每平方米建筑面积为120元和110元人民币。
（六）1994年1月1日（含1月1日）以后建成的多层住房其综合造价在每平方米建筑面积700元人民币的基础上每年递增4％，高层住宅的在每平方米建筑面积1500元人民币的基础上每年递增4％。
（七）层高在2．20米以下的楼房底层杂物间和室外杂物间，其每平方米建筑面积售价为该幢楼房每平方米建筑面积售价的70％；2．20米以上（含2．20米）的，每平方米建筑面积售价按该幢楼房每平方米建筑面积的售价计价。
（八）一般装修（水泥或红砖地面；内墙和顶栅为普通摸灰、涂料；钢、木门窗；日光灯或普通白炽灯照明；一个卫生间，内设蹲位或坐式马桶；普通自来水到户）的住房，其装修部分不另行计价，但超过上述范围的装修和设备，应另行计价（住户私款装修的除外）。
（九）上述各项房价将根据住房供需情况、物价变化及国家有关规定适时进行调整，届时另行公布。
第二条 购房实行工龄补贴
（一）职工购买公有住房时，每户可享受一人次购房工龄补贴，购房者和享受工龄补贴者必须一致。
（二）截止购房年份止，每年工龄补贴数为100元人民币。“工龄”按虚龄计算。
（三）购房工龄补贴款由购房者所在单位支付。
（四）房改出台后至本规定实施前购买公有住房的职工，购房工龄补贴款由其所在单位一次性补发。
第三条 购房工龄补贴资金来源
（一）购房者和所购住房的产权同属一个单位的，其购房工龄补贴在售房款中抵扣。
（二）购房者和所购住房的产权不属同一个单位的，其购房工龄补贴可参照厦府〔1992〕综80号文中住房补贴、公积金的开支渠道列支或在出售公有住房的房款中列支。
（三）在市财政全额和差额预算的机关事业单位职工购买房管部门直管公房的，其购房工龄补贴均在售房款中抵扣。
第四条 购房对象
（一）男方年龄须在25周岁以上，女方年龄须在23周岁以上。
（二）常住户口人数在2—5人的，可购买一套公有住房。
（三）一对夫妇只能购买一套公有住房。
（四）夫妇分居两地（含军、地）双方都有住房的，只能由职工确定一方（地）购买，但须持另一方没有享受优惠购房的证明，方可申请购房。
（五）只购买一房一厅住房的职工，家庭人口增加，需增加住房者，可将原住房由现解决住房的单位或房地产管理部门原价收购后，再申请购买一套公有住房，但不得再享受购房工龄补贴。
第五条 离退休干部购房的优惠规定
（一）离休干部购买公有住房时，可按闽老干安字（1985）003号、闽财事字（1985）012号文第三条规定发给一次性自建公助建房补助费，建房补助费由离休干部所在单位支付。已享受过修建房补助款的不再发给。夫妇双方均为离休干部，只能一方享受。
（二）可享受离休待遇的干部，但尚未办理离休手续的，购房时同样可以享受自建公助建房补助费，由所在单位一次性发给。
（三）已故离休干部的配偶现住原公房的，可享受已故离休干部住房面积标准，购买原住房。
离休干部夫妇均已故，原公有住房由其子女居住的，只能按子女的住房面积标准，购买原住房，超标部分按有关规定加价。
（四）凡离退休干部易地安置在厦门，原单位已交付建房补助款给房屋所有权单位的，离退休干部购房时可从售房款中扣除。
（五）未领过房屋修缮费的退休干部可按闽人福（80）92号，（80）闽财事字第166号文的精神办理，即“每个退休干部按500元提取”，由退休干部所在单位支付。
第六条 办理售房
（一）售房单位认为产权清楚，手续完整，无产权纠纷的住房经县一级以上（含归口）主管部门批准，报市房改办备案，并向房改办购买统一印制的“购买公有住房申请表”和“公有住宅买卖合同书”，即可按本规定的售价自行向职工出售公有住房。
中央、省属、外地驻厦各单位出售公有住房时应报市房改办批准。
除上述以外的单位报市房改办批准。
（二）售房单位必须在售房后三个月内凭计委立项书、红线图、建筑执照、房屋竣工图纸（或单位购房合同），售房批准书及购房者的“购买公有住房申请表”，“公有住宅买卖合同书”，交款发票，户口簿，到市房地产管理局统一为购房者办理产权登记。购买房地产管理部门管理的
公有住房，购房者直接凭“购买公有住房申请表”，“公有住宅买卖合同书”，交款发票，户口簿到房地产管理局办理产权登记。取得所有权证后，方有法律效力。
经产权登记审核，发现售房单位少收房款的，房管局直接向购房者收取其差额部分。
第七条 售房单位出售旧公有住房之前，必须进行一次安全检修。严格禁止使用公款突击装修。
第八条 职工或居民凡以优惠价购买公有住房，除按《厦门市住房制度改革实施方案》实施细则之十的第十三条规定办理外，未住满五年的也不准出租、出借或改变用途，如有发现，原产权单位有权收回房屋，退还原购房款。
第九条 凡以综合造价购买公有住房的，享有全部房屋所有权，即享有占有、使用、收益、处分权。但须付清购房款或贷款本息，并住满三年后，方可出租、抵押、转让。未付清购房贷款或虽已付清，但未住满三年要出租、抵押、转让的，由原产权单位或房地产管理部门原价收回。如
向银行抵押贷款的，按有关规定由银行处理。
购买综合造价房应一次性付清购房款，不享受20％的优惠，但可向市建行住房信贷部申请低息贷款，人均超过20平方米建筑面积以上的部分，每平方米建筑面积按综合造价的150％计价。原则上每户只能购买一套，不能多头购买。
第十条 购房采用分期付款的，首期付款部分不得用各种补贴抵扣。
第十一条 公有住房出售的地段调节系数和地段划分
（一）本市岛外的杏林区、集美区范围内住房，地段调节系数为－5％。
（二）岛内牛头山、仙岳山、乌石埔以北，乌石埔、龙山、洪山柄以东，五老峰、胡里山炮台以南的住房，地段调节系数为－2％。
（三）其它地区地段调节系数为0。
第十二条 一户有两套（处）公有住房，其中大的一套建筑面积未达到住房标准的，可购买两套，但面积应合并计算，如超面积，须按房价高的一处加价。
第十三条 距离工作单位六公里内有私房又租住公房的职工，一般不享受购买优惠价房或综合造价房。若私房面积未达到本人住房标准的，可申请购买，但面积应合并计算，如超面积，须按规定加价。若住公房将私房出租、出售或赠与，不论面积大小、收取金额高低，均不得按优惠价
或综合造价购买公房。
第十四条 将购买的优惠价房或综合造价房出售，不得再购买此类住房。符合第四条第五项规定的不在此例。
第十五条 以优惠价购买公有住房的房屋所有权人死亡，没有合法继承人的，其房屋由原产权单位或房地产管理部门收回，其余的由房地产管理部门依法收回。
第十六条 凡购买新建公有住房的住户，应在规定的期限内，将核定应迁人数的户口迁入购房所在地、将该清退的原公有住房退给产权单位，否则产权单位按原价收回住房或房地产管理局不予办理产权登记。
凡产权单位已确定出售的旧公有住房，购房者须具有购买本套住房的常住户口，否则不予购买。承租人必须在三个月内退出公房，到期不退出公房的，其房租一律以每平方米使用面积三十元计租。
第十七条 产权单位可根据本单位住房供需情况适当调高公有住房售价。
自管房单位出售旧公有住房，购房者不是本单位的职工，一般都准予其购买，但房价可与购房者现工作单位协商解决。
职工以优惠价购买单位自管的住房后，不属组织调动而离开的，要向原单位补足离开年份时的住房综合造价款，或由调出单位自行决定。
第十八条 购买商品房，价格随行就市，享有全部产权，并随时可进入房地产交易市场。
第十九条 原房改方案及其实施细则与本规定不符之处，以本规定为准。
第二十条 本规定由厦门市住房委员会负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
注：综合造价：指标准价加上小区配套费。
1993年9月17日
山西省未成年人保护条例
山西省人大常委会
山西省未成年人保护条例
（2009年6月4日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2009年6月4日山西省人民代表大会常务委员会公告公布 自2009年9月1日起施行）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国未成年人保护法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内未满18周岁公民的保护，适用本条例。
第三条 保护未成年人的身心健康、保障未成年人的合法权益、促进未成年人的全面发展是全社会的共同责任。
开展未成年人保护工作，应当坚持尊重未成年人人格尊严、保护与教育相结合以及适应未成年人身心发展规律和特点的原则，并采取特殊保护和优先保护措施。
第四条 县级以上人民政府应当加强对未成年人保护工作的领导，制定未成年人发展规划，研究解决未成年人保护工作中的重大和突出问题，并将未成年人保护工作作为政府工作考核的内容。
县级以上人民政府应当将未成年人保护工作纳入本地区国民经济和社会发展规划以及年度计划，并将维护未成年人合法权益经费列入本级财政预算。
县级以上人民政府有关部门以及共青团、妇联、工会、科协等组织应当按照各自职责，做好未成年人保护工作。
第五条 县级以上人民政府应当设立未成年人保护委员会，其主任由同级人民政府负责人担任；其工作机构设在共青团组织，并配备必要的工作人员。
未成年人保护委员会的职责是：
（一）宣传有关未成年人保护的法律、法规，并对其实施情况进行监督、检查；
（二）研究解决未成年人保护工作中的问题，组织开展涉及未成年人保护重大事项的调查研究，向本级人民政府和有关部门提出意见和建议；
（三）组织协调有关部门和其他单位做好未成年人保护工作，指导其他未成年人保护组织开展工作；
（四）受理侵害未成年人合法权益的投诉、控告和举报，督促有关部门查处，协调有关部门为受到侵害的未成年人提供法律帮助；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第六条 乡（镇）人民政府应当配备专职或者兼职工作人员，村（居）民委员会应当指定专人，具体负责未成年人保护工作。
第二章 家庭保护
第七条 父母或者其他监护人应当履行下列义务：
（一）保护未成年人的人身、财产权利不受侵犯；
（二）为未成年人提供必要的生活、学习和医疗保健条件，保护未成年人的身心健康；
（三）教育、指导未成年人养成良好的思想品德、行为习惯，增强其自我保护意识；
（四）鼓励、支持未成年人参加与其年龄相适应的家务劳动、社会公益活动和健康的文体、社交活动；
（五）了解未成年人的心理状况和行为习惯，预防和制止其吸烟、饮酒、旷课、沉迷网络等不良行为；
（六）法律、法规规定的其他义务。
第八条 父母无法履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护，并及时告知未成年人居住地的村（居）民委员会和就读学校。
第九条 禁止父母或者其他监护人实施下列行为：
（一）教唆、诱骗、胁迫未成年人违法犯罪；
（二）体罚、虐待、遗弃未成年人；
（三）为未成年人订立婚约或者允许、迫使未成年人与他人同居；
（四）允许、迫使义务教育阶段的未成年人失学、辍学；
（五）允许、迫使不满16周岁的未成年人务工；
（六）放任、迫使未成年人夜不归宿；
（七）其他不履行监护、抚养未成年人义务，侵害未成年人合法权益或者影响其健康成长的行为。
第三章 学校保护
第十条 学校应当尊重未成年人接受义务教育的权利，不得拒绝接收本学区适龄未成年人入学，不得责令未成年学生停课、转学、退学，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
学校处分未成年学生，应当听取本人及其父母或者其他监护人的申辩，并及时答复。
第十一条 学校应当对未成年学生进行爱国主义、思想道德、传统文化、法制以及科普教育，并将其纳入学校教学计划。
学校应当根据未成年学生的生理、心理发展特点，开展心理健康辅导、疏导，并对进入青春期的未成年学生进行性生理、性心理和性道德等青春期教育。
学校应当聘请校内外辅导员，对未成年学生进行前两款规定的教育。
第十二条 学校应当向未成年学生普及生活安全常识以及应对突发事件和不法侵害的知识，传授帮助他人的正确方法，制定地震、火灾、洪水、泥石流、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的应急预案并定期组织未成年学生进行逃生和自救演练，提高其自我保护的能力。
第十三条 学校应当建立健全卫生保健制度，为未成年学生提供卫生保健服务。学校发现未成年学生患病的，应当及时通知其父母或者其他监护人；情况紧急的，应当立即与医疗机构联系或者送其到医疗机构就医。
第十四条 学校应当建立健全校园安全制度，加强对未成年学生的教育和管理，及时制止校园内的打架斗殴等行为，维护正常的校园教学、生活秩序。
对校园内和校园周边针对未成年学生的违法犯罪行为，学校应当制止并及时向公安机关报告。
第十五条 学校不得在危及未成年学生人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。学校发现安全隐患，应当及时处理；无法处理或者情况紧急的，应当立即组织未成年学生撤离，并报告主管部门和其他相关部门。
寄宿制学校应当加强对未成年学生宿舍和食堂的安全、卫生管理。
第十六条 学校应当组织未成年学生参加有益其健康成长的集会、文化娱乐、社会实践等活动，并采取安全防范措施，防止发生人身安全事故。学校不得组织未成年学生参加商业性活动、超负荷的体力劳动或者其他与其年龄、身心健康不相适应的活动。
学校应当支持少先队、共青团组织依照各自章程，开展有益于未成年学生身心健康的各项活动。
第十七条 学校应当建设用于教学的互联网上网服务设施，引导、教育未成年学生正确选择和使用网络资源，并采取安全过滤措施，防止其接触有害信息。
第十八条 学校应当保证未成年学生休息、文娱和体育活动的时间，不得以各种名义占用未成年学生寒暑假期、法定节假日集体补课。
第十九条 学校应当在学习、生活等方面帮助在校未成年学生中的孤儿、留守儿童、服刑人员子女、单亲家庭子女以及残疾学生。
第二十条 学校应当建立与未成年学生家长的联系制度，并对家长进行家庭教育指导或者培训。
第二十一条 教师应当尊重未成年学生的人格尊严，平等对待未成年学生，在履行职责期间尽到保护未成年学生人身安全的义务；不得体罚、侮辱、恐吓、歧视未成年学生。
学校和教师不得违反国家规定向未成年学生收取费用，不得索要、收受礼品和财物，不得以罚款方式处罚违纪的未成年学生。
第二十二条 幼儿园、托儿所参照本章的有关规定执行。
第四章 国家机关保护
第二十三条 县级以上人民政府应当采取措施，合理配置教育资源，保障适龄未成年人平等接受义务教育，保障正在接受劳动教养、服刑的未成年人接受义务教育，并根据需要设置特殊教育学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄未成年人实施义务教育。
父母或者其他监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄未成年人，在父母或者其他监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。
第二十四条 县级以上人民政府应当将未成年人教育教学和校外活动场所建设纳入城乡建设总体规划，并按照国家标准进行建设。
任何单位和个人不得侵占、损毁未成年人教育教学和校外活动场所。确因城乡建设征用的，应当按照不低于原场所的规模，先行规划和建设，并配置相应的设施。
第二十五条 县级以上人民政府应当定期对学校校舍的安全情况进行检查，需要维护、改造的，及时维修、改造；维修、改造期间，应当妥善安置未成年学生。
第二十六条 县级以上人民政府应当逐步建立未成年人重大疾病、意外伤害、心理疾病的救助机制，保障其健康成长。
第二十七条 县级以上人民政府应当加强对文化市场的管理，支持、鼓励有利于未成年人健康成长的文化产业的发展和文化产品的创作。
新闻出版部门应当会同教育部门加强对中小学教材、教辅读物出版、发行市场的监督管理。
文化、新闻出版、广播电视等部门应当加强对图书、报刊、影视节目、音像制品、电子出版物等文化产品市场的监督管理。
第二十八条 教育部门应当维护未成人的受教育权益及其他有关权益，及时处理学校和教师侵害未成年学生合法权益的行为。
教育部门应当建立有利于未成年学生品德、智力、体质全面发展的教育评价制度，督促学校实施素质教育，提高未成年学生的综合素质。
第二十九条 公安机关应当对学校周边地区的治安状况进行排查，及时发现和消除治安隐患，预防、制止侵害未成年学生人身、财产安全的违法犯罪行为。
公安机关应当在学校门前和周边的道路上划定人行横道，设置未成年学生过往警示标志和车辆限速、禁鸣标志，并加强对学校周边的道路交通安全管理。
第三十条 工商、卫生、质监、交通等相关部门应当在各自职责范围内，加强对生产、销售未成年人食品、药品、文具、玩具等产品，以及向未成年人提供餐饮、休息和接送服务的监督管理。
第三十一条 人力资源和社会保障部门应当会同其他有关部门对完成义务教育不再升学的未成年人进行就业、创业培训，对正在接受劳动教养、服刑的未成年人进行职业技术培训。
第三十二条 对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押、管理。
未成年人教养机构、未成年犯管教机构应当坚持教育、感化、挽救的方针，对正在接受劳动教养、服刑的未成年人进行心理矫治和道德、法制、文化、职业技术教育，为其就学、就业创造条件。
第三十三条 公安、司法行政、教育、人力资源和社会保障等部门以及村（居）民委员会应当共同做好劳动教养期满、刑满释放的未成年人的帮教、落户、就学、就业等工作。
第三十四条 县级以上人民政府有关部门和其他有关单位接到未成年人合法权益受侵害的投诉、控告、举报，应当自受理之日起30日内提出处理意见并答复相关人员，法律、法规另有规定的除外；对不属于本单位受理的事项，应当告知其有权受理的单位或者及时转交有关单位。
第五章 社会保护
第三十五条 中、小学校周围200米范围内和居民住宅楼（院），不得设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所和其他不适宜未成年人活动的场所。
互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所和其他不适宜未成年人活动的场所，不得接纳未成年人，经营者应当在入口处的显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第三十六条 烟酒经营者不得向未成年人出售烟酒，并在经营场所的显著位置设置禁售标志、标明举报电话。
第三十七条 任何单位和个人不得违反国家有关规定，招用未满16周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位确需招用未成年人的，应当经人力资源和社会保障部门批准，并保障其接受义务教育的权利和身心健康。
用人单位招用已满16周岁、未满18周岁未成年人的，应当依法与其签订劳动合同，并实行单独管理。禁止安排已满16周岁、未满18周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害其身心健康的劳动或者危险作业。
第三十八条 对未成年人进行DNA鉴定的，应当保护未成年人的隐私，避免对其心理健康造成伤害。
第三十九条 任何单位和个人不得披露涉及未成年人隐私的文字、图片、音像以及可能推断出该未成年人身份的信息。法律、行政法规另有规定的除外。
第四十条 大众传播媒体应当宣传有关未成年人保护的法律、法规，并对侵害未成年人合法权益的行为实行舆论监督。
第六章 奖励与处罚
第四十一条 县级以上人民政府应当对有下列情形之一的单位和个人给予表彰、奖励：
（一）宣传、执行未成年人保护的法律、法规成绩突出的；
（二）教育、挽救有不良行为的未成年人或者劳动教养期满、刑满释放的未成年人成绩突出的；
（三）在突发事件中救助未成年人事迹突出的；
（四）创作出有利于未成年人健康成长的优秀作品的；
（五）提供、兴建未成年人活动场所、设施贡献突出的；
（六）捐建、捐助未成年人福利机构的；
（七）其他为保护未成年人做出特殊贡献的。
第四十二条 违反本条例规定，国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的职责，侵害未成年人合法权益，或者对提出申诉、控告、检举的人打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十三条 违反本条例规定，学校、幼儿园不履行职责致使未成年人发生人身安全事故，情节严重的，由教育部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第四十四条 违反本条例规定，学校占用未成年学生寒暑假期、法定节假日集体补课的，由教育部门责令改正；拒不改正的，对其主要负责人给予处分。
第四十五条 违反本条例规定，侵占、损毁未成年人教育教学和校外活动场所、设施，有关责任人员属于国家工作人员的，由其上级主管部门给予处分；不属于国家工作人员的，由有关部门依法给予处罚，并责令恢复原状、赔偿损失。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本条例规定，用人单位招用未满16周岁未成年人的，由人力资源和社会保障部门责令其将招用的未成年人送回原居住地，并按照每招用1人每月处5000元罚款的标准进行处罚；情节严重的，由工商部门依法吊销营业执照。
违反本条例规定，用人单位安排已满16周岁、未满18周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害其身心健康的劳动或者危险作业的，由人力资源和社会保障部门按照每涉及1人处1000元以上5000元以下罚款的标准进行处罚；情节严重的，由工商部门依法吊销营业执照。
第四十七条 违反本条例规定，营业性歌舞娱乐场所接纳未成年人的，由文化部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月。
第四十八条 违反本条例规定，互联网上网服务营业场所接纳未成年人的，由文化部门给予警告，可以并处15000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。
第四十九条 违反本条例规定，向未成年人出售烟酒的，由烟草、商务部门依法责令改正，可以并处200元以下罚款；向多人多次出售的，处200元以上2000元以下罚款。
第五十条 违反本条例规定，向未成年人提供不符合食品安全、安全保护标准的餐饮、休息、接送服务的，由卫生、交通等部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十一条 本条例自2009年9月1日起施行。1996年9月23日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《山西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》同时废止。
