外专局、财政部关于调整外国文教专家工资的通知
外专局 财政部
外专局、财政部关于调整外国文教专家工资的通知
外专局 财政部
各省、自治区、直辖市教育委员会（教育厅、高教厅）、外事办公室、财政厅（局）
，国务院各部委、直属机构外国专家工作主管部门：
为了改善和提高在华工作的外国文教专家的生活待遇，经研究决定，自2000年3月1日起调整外国文教专家的工资，现将有关事项通知如下：
一、外国文教专家报酬组成和本次工资调整对象
根据我国国情，按照国家外国专家局、财政部共同发布的《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》（外专发〔1996〕247号）规定，外国文教专家的报酬分为直接报酬和间接报酬。直接报酬为货币工资，间接报酬为聘用单位提供的住房、公费医疗和上下班交通。
调整对象为经国务院批准列入全国聘请外国文教专家计划内，在高等院校、新闻、出版、广播、文化、艺术、卫生、体育等部门工作的外国文教专家和外籍工作人员。
中专、职校、社会力量办学、中外合作办学、公立中小学、幼儿园等教育机构，以及其它部门聘请的外国文教专家和外籍工作人员的工资可参照本通知精神办理。
二、外国文教专家月工资指导线制度
为使聘用单位确定外国专家月工资额时具有针对性和主动性，对外国文教专家月工资实行指导线制度。聘用单位可按照外国专家的业务水平和工作任务，结合其职称、学位确定其工资级档。外国文教专家月工资指导线为：
第一类 具有学士学位并有两年以上工作
经验的高等学校教师，或具有3
年以上教学经验的中学教师
2200元－－3300元人民币
第二类 高等学校的助理教授、讲师，或具
有硕士学位，并有5年以上教学
经验的中学教师，以及具有相应
职称和业务水平的专业人员
3300元－－4600元人民币
第三类 高等学校的教授、副教授，或英联
邦国家的高级讲师，以及具有相
应职称和业务水平的专业人员
4600元－－6000元人民币
对我国急需而又难以聘请到的关键人才，可重金礼聘。
三、外国文教专家最低工资标准制度
我国政府对外国文教专家实行全国统一的最低工资标准制度。本次确定的最低月工资额为2200元人民币。
经聘用单位和国外组织，或外国文教专家本人同意，下列情况可低于最低月工资额：
1、凡政府间、校际、民间组织等协议有明确规定低于最低工资标准的外国文教专家；
2、在聘用单位主动告知我国工资规定的情况下，仍自愿获取低于最低月工资数额的外国文教专家。但应由本人书面声明，聘用单位留存备案。
四、外国文教专家应依照《中华人民共和国个人所得税法》的规定交纳个人所得税。目前，外国专家个人所得税的起征点为4001元。
五、国家计划内外国文教专家增加工资的经费，中央部属院校的，由财政部予以补贴；省区市所属院校的，由地方财政厅（局）予以补贴。
其它部门聘请的外国文教专家增加工资的经费，由原有经费渠道解决。
六、通过政府、友好城市、校际交流和民间组织等协议派遣来华工作的外国文教专家和外籍工作人员的工资，可由协议双方参照上述指导线协商确定。
七、请各地、各部门认真执行本通知精神，并将执行情况及时报告国家外国专家局。
2000年2月3日
抚州市征收城市生活垃圾处理费及收取卫生服务费的实施办法
江西省抚州市人民政府
抚州市征收城市生活垃圾处理费及收取卫生服务费的实施办法
抚州市人民政府令第8号
20040922
第一章 总则
第一条 为创造整洁优美的城市环境，加快城市生活垃圾处理产业化步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院第101号令）及《江西省城市环境卫生服务收费管理办法》[赣计收费字（2002）72号]、【国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾收费制度促进垃圾处理产业化的通知》[计价格（2002）872号]】、江西省人民政府办公厅《转发国家计委等部门关于推进城市污水垃圾处理产业化发展意见的通知》[赣府厅字（2003）8号]，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市生活垃圾（以下简称生活垃圾），是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。
本办法所称城市生活垃圾处理费，是指前款规定的生活垃圾的收集、中转、运输和无害化处理的费用等。
本办法所称卫生服务费，是指用于居住区、街巷等区域的清扫、保洁和垃圾收集的费用。
第三条 凡在本市区范围内产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应依照本办法规定缴纳城市生活垃圾无害化处理费（以下简称“垃圾处理费”）。
第四条 凡在本市区范围内的居民常住户和公安部门登记注册的外来暂住户均应依照本办法规定缴纳卫生服务费。
第二章 征收范围、标准
第五条 垃圾处理费和卫生服务费的收费标准，必须严格执行抚州市物价局《关于开征抚州市城区生活垃圾处理费的批复》（抚价收费字〔2004〕51号）文件所制定的标准。
（一）垃圾处理费和卫生服务费的收费标准：
1、居民住户（含暂住户）
（1）居民住户按每户每月6元收取（生活垃圾无害化处理费3元，卫生服务费3元）。
（2）暂住人员按每户每月6元收取（生活垃圾无害化处理费3元，卫生服务费3?BR> 2、单位
（1）机关、事业、社会团体、驻抚部队等单位，按在册干部、职工每人每月5元收取（不含离退休人员），由单位负担。
（2）企业按在册职工每人每月2元收取（不含离退休人员），由企业或业主负担。
3、店面
（1）餐饮服务业、娱乐休闲业按营业面积每平方米每月2元收取。
（2）旅馆服务业（内设餐饮、娱乐业，另按标准计收），按设置的经营床位的60％核定，床位价格在10元/日以上的，按每床位每月25元收取；床位价格在10元/日以下的，按每床位每月10元收取。
（3）建材、修（洗）车、废品回收、瓷器、洗理店，按营业面积每平方米每月1元收取。
（4）百货、食杂、电器、照相、五金、通讯、邮电、书刊、金融商业门点或营业网点，按营业面积每平方米每月0.5元收取。
（5）集贸和批发市场：畜禽、鱼类按每摊位每月15元收取，饮食、蔬菜、水果按每摊位每月12元收取，其它摊位按每摊位每月10元收取。
4、车辆及停车场、点
（1）本辖区内所属机动车（单位和个人，含营运车辆）按以下标准收取：2吨以下货车每辆每月5元，2吨以上货车每辆每月10元；客车10座位以下每月10元，10座位以上每月15元；公交车按每辆每月5元收取；出租车每月5元；单位和个人小型汽车每月5元。
（2）停车场、点，按经营面积每平方米每月0.5元收取。
5、建筑施工工程
凡在市区内新建、改建、续建、扩建的房屋、厂房、综合楼、办公楼等建设单位和个人，按建筑面积每平方米一次性交纳5元的垃圾处理费。
（二）卫生服务费收费标准：
1、凡委托抚州市市容环境卫生管理处进行门前代扫的，按4元/平方米·年计收代扫费。
2、凡委托抚州市市容环境卫生管理处清扫楼道及上门收集袋装垃圾的，根据服务内容进行协商收取费用。
3、厕所、化（储）粪池、垃圾通道清理、疏通费；办公楼、住宅等建筑物的厕所、化（储）粪池，凡委托抚州市市容环境卫生管理处清理、疏通的，按60—70元/立方米计收服务费（包清包通）。
4、公厕收费
（1）达到国家三类以上设计标准的公厕，在保持清洁卫生、无蝇、无臭、无蛆、无尿碱条件的，可适当收费，具体收费标准为：一类0.5元/人·次、二类0.3元/人·次、三类0.2元/人·次。不符合上述条件标准的公厕不得收费；车站内的候车室、风景游览点、批发市场内及公园内的公厕不得收费。
（2）单位公厕委托抚州市市容环境卫生管理处代扫、消毒、保洁的，按以下标准收取公厕代扫、消毒、保洁费：一类公厕每蹲每年1626元、二类公厕每蹲每年813元、三类公厕每蹲每年701元、旱式公厕每蹲每年442元，简易公厕每蹲每年399元。
第六条 对应当征收垃圾处理费或收取卫生服务费的法人和个人，以上未涵盖的，可参照相近行业标准执行。
第七条 以上收费对同一单位同属性的收费项目只按一种计费方式收费，不重复计收。
第八条 城市生活垃圾处理费和卫生服务费的减（免）收取范围：
（一）幼儿园、大中专院校及中小学校的在校学生、社会福利院的在院人员（不含工作人员）实行收费免收政策。
（二）持有政府特困卡的低收入居民和享受国家定期抚恤补贴的优抚对象和失业保险的失业人员，实行收费免收政策。
（三）特困企业经市政府批准可免收。
第三章 征收办法
第九条 按照“规范收费、责权明确、严格管理、确保收足”的收费原则，全市的垃圾处理费和卫生服务费收费工作按下列方法进行：
（一）居民住户（含暂住户）的垃圾处理费和卫生服务费（含物业管理小区的居民住户）委托市供水公司在收缴自来水水费时代收。
（二）机关、事业和团体等单位属财政拨款的，由财政部门在拨付经费中统一代扣。
（三）单位和个人的汽车（含营运车辆）在车辆年检期间，由市城市管理局设置的“城管窗口”收取。
（四）建筑施工工程、房屋装饰或修缮的单位和个人由市城市管理局办事大厅服务窗口收取。
（五）各市场内的经营摊位委托主管部门代收。
第十条 以上未涵盖的法人和个人的垃圾处理费或卫生服务费，统一由抚州市市容环境卫生管理处代收。
第十一条 凡不交纳垃圾处理费和卫生服务费的法人和个人，由抚州市市容环境卫生管理处派人上门催缴，并做好记录；对三次上门催缴仍不交纳的，由抚州市城市管理局下达《催缴通知书》。
第十二条 凡不交纳垃圾处理费或卫生服务费的法人和个人，在接到《催缴通知书》后，应在五天内，可以书面形式说明不交费的原因；在规定的时间内，不说明原因或说明的原因未经采纳、又不交费的，由抚州市城市管理局下达《缴款决定书》。
第十三条 抚州市城市管理局对下达《催缴通知书》和《缴款决定书》后，仍不交纳垃圾处理费或卫生服务费的法人和个人，且经第二次书面告知时间超过十五天的，可以依法通过行政或法律手段作出处理。
第四章 监督管理
第十四条 抚州市城市管理局是征收垃圾处理费和收取卫生服务费的收费主体。具体的费用征收和管理工作由抚州市市容环境卫生管理处负责实施。
第十五条 收费单位应凭物价部门核发的收费许可证亮证收费；委托收费须签订委托协议，受委托单位要以委托单位的名义实施收费。
第十六条 收费必须统一使用财税部门监制的票据。
第十七条 垃圾处理费和卫生服务费的管理办法：
（一）收费单位和代收单位必须严格按本办法规定的收费项目和收费标准执行，任何单位和个人不得擅自减免。
（二）收取的垃圾处理费和卫生服务费应按期缴入抚州市市容环境卫生管理处设在市财政局的专户，实行“收支两条线”管理，不得截留、挪用。
（三）收取的垃圾处理费中按一定的比例由市城市管理局统一支付给代收单位作为手续费。
（四）收费单位应建立健全收费管理制度，市物价、财政、城管主管部门要加强对垃圾处理费和卫生服务费的收费监督检查，对违反本办法收费的，应依法进行查处。
（五）加大垃圾处理费征收力度，提高垃圾处理费的收缴率。
第五章 附则
第十八条 本办法由抚州市城市管理局负责解释。
第十九条 本办法自二○○四年十月一日起施行，在此之前的有关收取生活垃圾处理费和卫生服务费的文件和标准，即行废止；已经收取的按原规定执行。
