关于调整机关工作人员工资标准的实施方案(2001年9月7日)
人事部 财政部
关于调整机关工作人员工资标准的实施方案
人事部 财政部
(二OO一年九月七日)
根据国务院关于调整机关、事业单位工作人员工资标准的决定，制定本实施方案。
一、调整工资标准办法
从2001年10月1日起，公务员(含参照、依照公务员制度管理的人员，下同)各职务层次职务工资起点标准由最低50元至最高480元提高到100元至850元(调整后的工资标准见附表一)。
在调整公务员职务工资标准的同时，适当调整机关工人的岗位(职务)工资标准(调整后的工资标准见附表二)。机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的比例相应提高。
二、其他有关政策问题
(一)适当提高机关新录用人员试用期的工资待遇。提高后的试用期工资待遇标准为：初中毕业生每月400元；高中、中专毕业生每月418元；大学专科毕业生每月443元；大学本科毕业生每月465元；获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月493元；获得硕士学位的研究生每月530元；获得博士学位的研究生每月590元。
(二)机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇和机关临时人员的工资待遇如何调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
三、经费来源
此次调整机关工作人员工资标准所需经费，根据中共中央、国务院有关文件精神，除北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东9省(直辖市)自行负担外，其他地区全部由中央财政负担。
地方增加年终奖金所需经费由地方自行负担。
四、组织领导
党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体机关、在京有关单位调整机关工作人员工资标准的工作，由人事部负责协调，各部门(单位)具体实施；各地区和中央各部门在京外单位(少数部门除外)，在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人事部门会同有关部门组织实施。
本实施方案由人事部负责解释。附表一：职务级别工资制工资标准表单位：元/月
┌─────┬───────────────────────────┐
│档次 │ 职 务 工 资 │
│ │ │
│ ├──┬──┬──┬──┬───┬──┬──┬─────┤
│ 标准化 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ l│ 2 │ 3│ 4│ 5 │ 6│ 7│ 8 9│
│职务 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 主 席 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 副主席 │850 │ 97│1090│121 │1330 │1450│ │ │
│ │ │0 │ │ │ │ │ │ │
│ 总 理 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 副总理 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 国务委员│680 │ 78│890 │995 │1100 │1205│1310│ │
│ │ │5 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 部 长 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 省 长 │560 │ 65│740 │830 │920 │1010│1100│1190 │
│ │ │0 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 副部长 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 副省长 │460 │ 54│620 │700 │780 │860 │940 │1020 1100 │
│ │ │0 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 司 长│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 厅、局长│365 │ 43│505 │575 │645 │715 │785 │855 925 │
│ 副司长 │ │5 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│副厅、局长│295 │ 35│415 │475 │535 │595 │655 │725 775 │
│ │ │5 │ │ │ │ │ │ │
│ 处 长 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 县 长 │240 │ 29│340 │390 │440 │490 │540 │590 640 │
│ 副处长│ │0 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 副县长│195 │ 23│275 │315 │355 │395 │435 │475 515 │
│ │ │5 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 科 长 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 主任科员│160 │ 19│220 │250 │280 │310 │340 │377 400 │
│ │ │0 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 副科长 │136 │ 15│180 │202 │224 │246 │268 │290 312 │
│副主任科员│ │8 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ 科 员 │117 │ 13│149 │165 │181 │197 │213 │229 245 │
│ │ │3 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 办事员 │100 │ 11│126 │139 │152 │165 │178 │191 204 │
│ │ │3 │ │ │ │ │ │ │
├─────┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴
│附表二：
│ 机关技术工人岗位技术等级工资标准表
│
│ 单位：元／月
├────────┬─────────────────
│ 技术等级 │ 岗 位 工 资 │
│ ├──┬──┬──┬───┬─────│
│ (职务) │ l │ 2│ 3│ 4 │ 5 │
├────────┼──┼──┼──┼───┼─────┤
│ 高级技师 │ 34│375 │401 │434 │467 │
│ │9 │ │ │ │ │
├────────┼──┼──┼──┼───┼─────┤
│ 技 师 │ 30│327 │349 │371 │399 │
│ │5 │ │ │ │ │
├────────┼──┼──┼──┼───┼─────┤
│ 高级工 │ 27│296 │314 │332 │355 │
│ │8 │ │ │ │ │
├────────┼──┼──┼──┼───┼─────┤
│ 中级工 │ 25│274 │289 │304 │324 │
│ │9 │ │ │ │ │
├────────┼──┼──┼──┼───┼─────┤
│ 初级工 │ 25│263 │276 │289 │307 │
│ │0 │ │ │ │ │
└────────┴──┴──┴──┴───┴─────┘
──────┬ ──────────────┬┬──────┬──┬──┐
│ ││ ││ 级别工资 │ 基│ 工│
│ ├│ ││ │ 础│ 龄│
│ 标准化 │┼──┬──┬──┬──┬──┤├──┬───┤ │ │
│ ││ │ │ │ │ ││ │ │ 工│ 工│
│职务 ││ 10│ 11│ 12│ 13│ 14││级 │工资 │ │ │
├─────┼│ │ │ │ │ ││别 │标准 │ 资│ 资│
│ 主 席 │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┼──┤
│ 副主席 ││ │ │ │ │ ││ 一 │1166 │230 │ │
│ ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │
│ 总 理 ││ │ │ │ │ │├──┼───┼──┤ │
├─────┼│ │ │ │ │ ││ 二 │1030 │230 │ │
│ 副总理 │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│ 国务委员││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │
│ ││ │ │ │ │ ││ 三 │ │ │ │
├─────┼│ │ │ │ │ ││ │903 │230 │ │
│ 部 长 │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│ 省 长 ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │
├─────┼│ │ │ │ │ ││四 │790 │230 │ │
│ 副部长 │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│ 副省长 ││ │ │ │ │ ││五 │ 686 │230 │每 │
│ ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │
├─────┼│ │ │ │ │ ││ │ │ │工 │
│ 司 长│┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│ 厅、局长││ │ │ │ │ ││六 │ 586 │230 │作 │
│ 副司长 ││ 99│ │ │ │ ││ │ │ │ │
├─────┼│5 │ │ │ │ ││七 │ 490 │230 │一 │
│副厅、局长│┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│ ││ 83│ │ │ │ ││ │ │ │年 │
│ 处 长 ││5 │ │ │ │ │├──┼───┼──┤ │
│ ││ │ │ │ │ ││八 │ 408 │230 │按 │
├─────┼│ │ │ │ │ ││ │ │ │一 │
│ 县 长 │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│ 副处长││ 69│740 │ │ │ ││九 │ 340 │230 │元 │
├─────┼│0 │ │ │ │ ││十 │ 281 │230 │发 │
│ 副县长│┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
├─────┼│ 55│595 │ │ │ ││ │ │ │给 │
│ ││5 │ │ │ │ ││ │ │ │ │
│ 科 长 │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│ 主任科员││ │ │ │ │ ││十一│ 231 │230 │ │
│ ││ 43│460 │490 │ │ ││ │ │ │ │
│ ││0 │ │ │ │ │├──┼───┼──┤ │
├─────┼│ │ │ │ │ ││十二│ 190 │230 │ │
│ 副科长 │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│副主任科员││ 33│356 │378 │ │ ││十三│ 158 │230 │ │
├─────┼│4 │ │ │ │ ││ │ │ │ │
│ 科 员 │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
├─────┼│ 26│277 │293 │309 │325 ││十四│ 133 │230 │ │
│ ││1 │ │ │ │ ││ │ │ │ │
│ │┼──┼──┼──┼──┼──┤├──┼───┼──┤ │
│ 办事员 ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │
├─────┴│ 21│230 │243 │256 │269 ││十五│ 115 │230 │ │
│ ││7 │ │ │ │ ││ │ │ │ │
┴──┴──┴──┴──┴──┴┴──┴───┴──┴──┤
├────────┬──────────────────────────┬───── ┬ ─
│ 技术等级 │ │ 技术等级│
│ ├┬──────┬──┬──┬──┬──┬───┬──┤ │
│ (职务) ││ 6 7 │ 8│ 9│ 10│ 11│ 12│ 13│ (职务)工资│
├────────┼┼──────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───── ┼ ─
│ 高级技师 ││500 533 │566 │599 │632 │665 │ │ │ 149 │
├────────┼┼──────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───── ┼ ─
│ 技 师 ││427 455 │483 │511 │539 │567 │595 │ │ 120 │
├────────┼┼──────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───── ┼ ─
│ 高级工 ││378 401 │424 │447 │470 │493 │516 │539 │ 100 │
├────────┼┼──────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───── ┼ ─
│ 中级工 ││344 364 │384 │404 │424 │444 │464 │484 │ 80 │
├────────┼┼──────┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───── ┼ ─
│ 初级工 ││325 343 │361 │379 │397 │415 │433 │451 │ 65 │
└────────┴┴──────┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴───── ┼ ─
机关普通工人岗位工资标准表 │
单位：元/月
┌────┬─┬──┬─┬──┬──┬─┬─┬─┬─┬──┐
│ 档次│ 1│ 2 │ 3│ 4│ 5│ 6│ 7│ 8│ 9│10│
├────┼─┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼──┤
│岗位工资│30│ 31│32│343 │359 │37│39│41│43│451│ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ │
│
│ │3 │ │7 │ │ │5 │1 │1 │1│ │
└────┴─┴──┴─┴──┴──┴─┴─┴─┴─┴──┘
┌──── ┬──┬──┬───┬───┬───┬───┬───┐
│ 档次 │ 10│ 11│ 12│ 13│ 14│15│ 16│
├──── ┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┤
│岗位工资 │ 45│471 │491 │511 │531 │551 │1 │ │ │ │ │
│571 │
│ │ │ │ │ ││ │ │
└──── ┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴───┘
海南省村务公开办法
海南省人民政府
海南省村务公开办法
海南省人民政府令
第189号
《海南省村务公开办法》已经2005年5月16日海南省人民政府第63次常务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
省长 卫留成
二○○五年五月二十三日
第一条 为了规范村务公开，加强民主监督，推进村民自治，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的村应当依照本办法的规定实行村务公开。
本办法所称村务公开是指村民委员会按照规定的时间、形式和程序，将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的重大事项公布，并接受村民监督的民主管理制度。
第三条 县级以上人民政府民政部门和乡（镇）人民政府负责对本行政区域内的村务公开进行指导和监督。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内协同做好村务公开工作。
第四条 村应当设立村务公开监督小组，负责具体监督村务公开制度的执行情况。
村务公开监督小组应当自新一届村民委员会产生后60日内，由村民会议或者村民代表会议在村民代表中推选产生，其任期与村民委员会成员任期相同。
村务公开监督小组由3人或者5人组成。村民委员会成员及其近亲属，不得担任村务公开监督小组成员。
村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责并报告工作。
村务公开监督小组成员不履行或者不正确履行职责的，村民会议或者村民代表会议可以依照原推选办法撤换。
第五条 村务公开监督小组履行下列职责：
（一）审查村务公开的各项内容的真实性；
（二）监督村务公开制度的执行情况；
（三）征求并反映村民对村务公开的意见和建议；
（四）对村务公开中存在的问题，督促村民委员会及时作出答复或者进行整改；
（五）村民会议或者村民代表会议赋予的其他职责。
村务公开监督小组在履行职责时，可以针对村务公开的有关内容和事项提出质疑或者质询，要求村民委员会在合理的期限内作出详细说明并提供相关的材料；可以查阅财务收支的原始账目凭证、合同原件等资料，通过查账、审计等方式对有关情况进行调查核实。
第六条 村务公开的内容和时间，按照《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第二十三条和本办法第七条至第十二条的规定执行。
第七条 下列财务收支情况应当逐项公布，除财务计划应当在当年第一季度公布之外，其余内容应当每季度至少公布一次。
（一）财务计划，包括财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等；
（二）各项收入，包括集体统一经营收入、出售和出租集体所有资产收入、土地转让补偿费、经批准的集资款及其他收入；
（三）各项支出，包括生产性建设支出、集体统一经营支出、公益福利事业支出、村民委员会成员误工补贴支出、公务活动招待费支出及其他支出；
（四）贷款、借款等各项债权债务；
（五）收益及其分配情况，包括本年度收益、缴纳税金、公积金、公益金、福利费、投资收益等；
（六）执行财务制度情况等。
集体财务往来较多的村，财务收支情况应当每月公布一次。
第八条 税费改革和农业税减免政策落实、下拨资金及分发救灾救济款物情况应当即时公布。内容包括：农民负担费用的收缴及使用情况，各级人民政府下拨的扶贫款、农民最低生活保障金、失地农民生活保障金、民房改造款、种粮直接补贴、退耕还林还草款物、改水改厕资金及老区建设资金等，各级政府及其部门下拨和社会捐赠救灾救济款物的数量、发放的原则与条件以及确定的发放名单、数量等。
第九条 土地征收、征用和宅基地使用情况应当即时公开。内容包括：国家建设征用土地的数量、土地补偿费、劳动力安置补助费，调整和新划宅基地的地点、使用人和使用面积等。
第十条 村集体固定资产处置和经营实体运营情况，每季度至少应当公布一次。内容包括：固定资产的出售、转让情况，村集体土地、企业、果园、农场、林场等的承包、租赁情况，以及基建项目的发包、承建情况等。
第十一条 新型农村合作医疗、农村大病救助和计划生育政策落实情况每季度至少公布一次。内容包括：生育情况、社会抚养费征收情况、落实避孕节育措施情况和计划生育奖励扶助情况等。
第十二条 水电费收缴情况每月公布一次。内容包括：水电价、水电用量和交费情况等。
第十三条 村务公开应当依照下列程序进行：
（一）村民委员会按照本办法的规定，拟定村务公开方案，并征求村务公开监督小组意见后公布。
（二）村务公开监督小组采取召开村民代表座谈会、设置意见箱等形式，征求村民意见，并就村民反映的问题及时进行调查，对经调查核实确实违反有关规定的，应当督促村民委员会限期纠正并重新公布结果；也可以直接向村民委员会提出质疑或者质询，村民委员会应当在10日内予以明确的解释和答复。
（三）村民委员会将公布的村务公开内容及时报送乡（镇）人民政府备案。
第十四条 村民委员会应当在方便村民观看的地方设立固定的村务公开栏，张榜公布村务。必要时可以同时采取电视、广播等其他辅助形式公开村务。
村务公开栏的内容应当通俗易懂、书写规范、字迹清晰，并且至少保留一周。
村务公开栏旁应当设立村务公开意见箱，由村务公开监督小组管理。
第十五条 对村务不公开或者公开不及时、不完整、不规范以及弄虚作假等行为，村民可以向村务公开监督小组反映，也可以向县级以上人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府举报；有关机关接到举报后应当调查并依法处理。
第十六条 村民委员会应当建立村务公开档案。村务公开方案、村民的意见和改正措施等村务公开中形成的各种档案资料应当真实、完整、规范，并按照档案管理的有关规定妥善保管，接受查询。
第十七条 违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府对有关责任人员予以批评教育，并责令其限期改正；逾期不改正的，建议村民会议依法罢免村民委员会中的主要责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定的内容、时间、地点、程序、方式公开村务的；
（二）公开的事项弄虚作假，欺瞒村民的；
（三）对提出意见或者举报的村民打击报复或者实施其他违法行为的。
第十八条 村民小组实行组务公开，具体办法参照本办法的相关规定办理。
第十九条 本办法具体应用中的有关问题，由省民政部门负责解释。
第二十条 本办法自2005年7月1日起施行。
